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1、第四讲中外招生制度比较在新中国教育领域的历史中,没有一件事情像高校招生一样引起那么多的关注和争议;没有一种考试能像高考一样能对中国社会的方方面面产生重大而深远的影响。一、当代中国高校招生考试制度改革历程建国以后,我国高等教育招生制度经历了几次大的变化,总体上可以划分为了六个阶段:1949年—1951年,我国大学入学考试的过渡时期;1952年—1965年,高校统一考试制度形成与发展时期;1966年—1976年,高等学校招生制度遭到严重破坏时期;1977年—1985年,恢复高考,招生工作开始走向正轨时期;1985年—1992年,高等学校招生制度的改革、试验时期;1992年—至今,
2、适应中国特色社会主义发展要求的高等学校招生制度的探索、深化时期。高等学校招生制度改革的探索、深化时期(1992至今)1992年11月,全国第四次高等教育工作会议召开,就高等教育的改革和发展如何适应社会主义市场经济体制问题作了全面的说明,关于高等学校招生制度的改革也有详细的规定。1993年1月国务院批转的《国家教委关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见》和同年2月印发的《关于普通高等学校招生和就业制度改革的意见》,就普通高等学校招生制度改革提出明确要求。从1993年开始招生“并轨”的试点。1997年,全国高等学校全部实现“并轨”。在取消自费生的同时,高等学校收费制度全面实施,
3、收费标准也逐年提高,并逐步完善了配套的奖学金、贷学金等制度。招生制度实现了由国家“统包”经“双轨”到“并轨”的改革。1999年,教育部印发了《关于进一步深化普通高等学校招生考试制度改革的意见》,对高考改革的指导思想、深化高考改革的主要内容、改革的实施步骤等作出了明确的规定,为今后的高等学校招生制度的改革提供了具体的指导。之后,我国教育改革步伐明显加快.1.招生大扩招2.一年两次高考3.3+X改革4.网上录取全面实施5.招生条件逐步放宽6.高校收费制度形成7.高校自主权扩大二、美国高校招生考试制度(一)多样化是美国高校招生考试制度的主要特征美国高等教育已进入了普及化阶段,加上灵
4、活的入学方式、开放的转学机制、宽泛的专业选择、不同院校之间便捷的学分互认,使得公民在接受高等教育方面的竞争已不突出,竞争的焦点是著名大学和就业前景好的专业。基于培养目标的不同,不同类型和层次的高校有不同的录取标准和方式,主要体现在:1.入学考试的多样化美国没有中国意义上的统一“高考”,被美国高校普遍认可的升学考试主要SAT(ScholasticAssessmentTest,即学习能力倾向测试)和ACT(AmericanCollegeTest,即美国学力考试)两种。SAT由美国教育测验服务中心vice)举办。ACT由美国高等学校测验处举办SAT分为SAT-1(Reasoning
5、Test)和SAT-2(SubjectTests)两部分。SAT-1从2005年起改为阅读、写作、数学三门,满分2400分,测验时间为3个半小时。SAT-2涉及英文、数学、自然科学和外语大门主科的种考试科目。SAT-1一般为必考,SAT-2是根据高校要求和本人情况自主选择3门。SAT每年在美国举办7次、海外举办5次。ACT分为英语、数学、社会科学、自然科学,满分36分,考试时间为175分钟,每年举办5次。SAT和ACT均允许学生多次参加考试,并选择最好的成绩作为升学成绩。2.录取政策的多样化1.研究性大学或学术水平较高的院校一般实行有竞争性的招生政策。2.绝大多数州立院校一般
6、实行有选择性的招生政策,对学生的高中平均成绩和SAT或ACT成绩要求在中等水平以上。3.大部分高校一般实行“最低限度筛选”的招生政策,通常接纳符合最低入学标准的学生,对SAT或ACT的成绩要求也较低。4.社区学院、文理学院及少数州立大学实行“开放性”招生政策。3.评价内容的多样化录取新生所考虑的主要因素包括:1.入学考试成绩。2.高中成绩。3.论文写作。4.推荐信函。5.面试。6.艺术、体育特长。7.社会实践4.录取方式的多样化1.多所志愿,双向选择2.提前录取3.滚动录取4.开放录取5.学分转移(二)启示与借鉴1.多样化是各国大学招生考试制度改革的发展趋势现代智力理论认为:
7、人的智力是多元的,每个人都具有多种智力组合,而不只是拥有单一的、用笔纸测验可以测出所有能力的个体。任何考试都有其局限性,没有一种考试能够全面衡量优秀学生所具备的所有素质。据研究表明:SAT成绩与大学一年级的成功相关系数<0.5,而与一年级以后的成功相关系数≤0.4。因此,只凭纸笔考试成绩评价一个人是不够全面的,必须全面考察学生的综合素质。2.多样化是我国高校招生考试制度改革的方向(1)实施分省自行命题,实现高考试卷的多样化;(2)实施高考科目改革,实现考试科目的多样化(3)推进综合素质评价,实现评价方式