高校基建财务精细化管理探析

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1、高校基建财务精细化管理探析摘要：在当前高校加强内涵建设的新形势下，基本建设投入不断加人，如何加强高校基建财务管理成为高校关注和研究的热点。因此，从基建项目前期工作到基建项目竣工财务决算及基建财务档案归集各环节，对高校加强基建财务精细化管理工作进行了探析。关键词：高校；基建财务；精细化管理中图分类号：G647.5文献标志码：A文章编号：1673-291X(2013)20-0207-03高校基建工作是学校基础性工作之一，它为高校的教学、科研发展提供了强有力的支撑和保障，随着高校办学规模不断扩大，基建项日不断增加，基建资金的大量投入，高校基建财

2、务管理工作面临新挑战，高校基建财务管理人员应从基建项目建设开始，重视每个环节的基建财务管理，对基建项目实施精细化管理，降低T程建设成本，提高投资效益。一、高校基建财务精细化管理的内涵精细化管理是一种理念、一种文化，是源于日本20世纪50年代的一种企业管理理念，是建立在常规管理的基础上并将常规管理引向深入的基木思想和管理模式。财务精细化管理是以风险可控为前提，以效益最人化为目标，建立目标细分、任务细分、流程细分，实施精确计划、精确决策、精确考核的一种科学管理模式。高校基建财务精细化管理作为财务精细化管理的一个重要组成部分，以“细”为起点，规

3、范基建财务活动的每个业务流程，落实到具体环节，责任到每个岗位，将基建财务管理的触觉延伸到基建工作所有领域，贯穿整个过程，基建财务人员主动参与基建项H决策、设计、招投标、合同签订、工程结算、竣工财务决算各个阶段，行使财务监督职能，提高财务管理水平，挖掘财务活动的潜在价值，从而实现事前、事中、事后全过程管理、控制与监督。二、高校基建财务精细化管理的现实意义高校基建财务精细化管理，通过建立完善的岗位责任制和各项工作的量化分解，使每个岗位都冇责任，各项工作层层分解，实现了从上到下每个管理人员权责清晰、责任明确，规范了管理者的责任标准和行为养成。实

4、施基建财务精细化管理，有利于科学决策，系统规划，有利于降低工程成本，有利于提升执行力，增强执行效率，能够解决目前高校基建工作普遍存在的管理不规范、不到位的问题。三、夯实高校基建财务精细化管理基础(-)加强管理队伍建设要实现基建财务管理精细化，需要建立一支高水平、高素质的管理队伍，这是实施基建财务管理精细化的保证。新的历史时期，高校正处在新的发展阶段，建立一支过硬的基建财务管理队伍是做好基建财务管理工作的前提条件。基建财务管理工作涉及面广、专业性强，要求基建财务人员除了财务知识，还耍熟悉造价管理、工程概预算编制审核知识及一定的法律知识。在实

5、际丁作中，不但要加强基建财务人员职业道德教育，更要培养爱岗敬业的思想和廉洁奉公的态度。(-)树立精细化管理观念耍实现基建财务管理精细化，还要实现基建财务管理人员的观念转变，要转变传统式、粗放式、经验式财务管理理念，支持财务精细化工作的推行，这是实施基建财务管理精细化的根本。其核心是通过实现“三个转变J一是基建财务工作职能从记账核算型向管理理财型转变；二是基建财务工作领域从事后的静态核算向全过程、全方位的动态控制转变；三是基建财务工作作风从机关型向服务型转变，以促进基建财务管理水平的提高。（三）实现管理制度精细化要实现基建财务管理精细化，需

6、要基建财务管理制度精细化，这是实施基建财务管理精细化的关键。俗话说：兵马未动，粮草先行。切实可行的基建财务规章制度是做好基建财务工作的前提条件，是高校基本建设工作正常运行的保障。高校应在《中华人民共和国会计法》、《国有建设单位会计制度》、《基本建设财务管理规定》的基础上，结合本校实际情况制定、补充完善相关管理制度、实施细则、工作规范和业务流程，这样可以使基建财务管理人员都依法办事、遵章办-事，从制度上规范T作程序和行为，尽可能避免和减少工作中的随意性和人为因素的不利影响。（四）构建信息化管理平台要实现基建财务管理精细化，构建信息化管理平台

7、十分重要，它是实施基建财务管理精细化的技术保障。应用现代网络技术，建立以基建财务部门为中心，上至学校决策层，下到各责任单位财务信息传递与反馈网络。信息平台既对各责任单位的财务计划及执行情况进行实时监控，发现问题立刻预警或禁止，也可将各建设项n的财务信息传递给学校决策者和各责任单位，使之能及时了解相关信息，并做出相应决策。同时，通过信息化管理，使财务人员从烦琐的核算中解放出来，将更多精力投入到财务数据的分析屮，保证财务管理目标的顺利完成。（五）强化项目预算管理基建项目预算管理作为一种重要的管理控制手段，是实施基建财务管理精细化的重要抓手。高

8、校要建立基建项目预算管理制度化、规范化、科学化的预算管理体制，提高基建项H预算编制的科学性和准确性，基建项目预算编制、预算执行细化到每•个单项工程、每一个阶段，要硬化预算约束，严格预算执行；要