风险社会背景下我国企业环境责任的现状及立法完善

风险社会背景下我国企业环境责任的现状及立法完善

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1、风险社会背景下我国企业环境责任的现状及立法完善摘要在风险社会的框架下,环境污染问题的解决迫在眉睫,而企业作为环境污染的最大责任者理应承担相应的法律责任,但日前我国有关企业环境责任的立法尚未完善不能从根本上解决环境污染问题。因此,本文以风险社会背景下的环境危机为切入点,结合国外有关企业环境责任制度的立法考察,分析我国企业环境立法的不足,由此提出完善我国企业环境责任的构想。关键词风险社会环境危机企业环境责任作者简介:张旭阳,沈阳师范大学法学院。中图分类号:D922.29文献标识码:A文章编号:1009-0592(2014)12-176-032013年的1月份北京经历

2、了新世纪以来最严重的雾霾天气,在这一个月中只有4天是晴好的天气,其余27天空气质量受到严重污染。经初步分析该雾霾事件的主要原因是汽车尾气及工厂等相关污染物排放过量导致。此事件的发生也让我们意识到中国H前的环境污染问题已经到了十分严重的程度,如何解决这一问题迫在眉睫。从环保部所公布的2013年上半年十犬企业环境污染事件中我们不难发现,对于相关企业的处理均以罚款为主。这样的处理方式完全不能从根本上解决环境污染问题。要想从根本上解决环境污染问题就必须建立健全我国的企业环境责任制度,做到有法可依,违法必究,从源头上解决这一现实问题。一、风险社会背景下的环境危机有学者根据

3、人类对生态环境的影响不同将人类的丿力史划分为4个阶段,即渔猎文明时期、农业文明时期、工业文明时期和后工业文明时期。在这4个不同的阶段中前两个阶段对生态环境的影响尚且不大,但到了工业文明时期,人类的科学技术,生产能力等得到了很大程度的提高,在对资源的掠夺式开采的同时我们的生态环境遭到了极大地破坏。由于人类自身的技术性活动使人类自身也面临着巨大的灾难性风险,核能的产生为人类提供了便利的同时也使人类面临毁灭性的危机,在社会学上这一历史阶段被定义为“风险社会”。(-)风险社会的基本理论德国学者贝克首先在《风险社会》一书中提到了“风险社会理论”,伴随着新时代的环境危机、金

4、融风暴、以及核风险等足够波及全球的危机,这一理论成为了学者们争相研究的焦点,同时也产生了对风险社会这一理论的主观主义与客观主义两派观点的对立。持主观主义立场的学者主要以汉森为代表,依他的观点认为,风险社会是“指在一个社会,人们用'风险'这个概念來描述和分析社会问题。在这个意义上,我们确实远比以前更生活在一个风险社会里。”依照他们的观点风险社会的产生只是人的主观意识的结果,是人类对风险增加的关注程度加剧对风险的减少程度忽视而导致对风险社会的一种主观认识,但实际上也许风险并没有增加。持客观主义立场的学者主要以贝克、吉登斯等人为代表,依照贝克的理论观点认为,风险社会是

5、在全球化的社会转型中人类所经丿力的客观社会现实。对此吉登斯也认为,“不管我们喜欢与否,有一些风险是我们大家都必须面对的,诸如生态灾变、核战争,等等/因此依照客观主义的观点他们认为,风险社会不是人的主观意识形成的而是客观存在的,也是人类必须去面对的现实问题,并非人类对某些风险的关注是否增加或者降低所导致的,这与人的主观意识并无关联。笔者认为,无论是客观主义还是主观主义,两个派别的观点都各有道理,但是面对全球化这一时代的特征,关注环境风险以及应対环境风险都已经成为了现代社会所面临且不可回避的问题,在风险社会的框架下如何解决好环境危机所带给我们的威胁才是解决问题的关键

6、。(-)风险社会背景下,环境危机的基本特征工业文明的迅速崛起为人类的生活带來了前所未有的便利,同时也为人类留下了巨大的隐患。人类利用新技术摆脱了传统农业技术的缺点,使人类投入较少的劳动力获得了巨大的收益,农药等化学制剂的使用不仅使人类不再像以前一样劳累,并且杀虫效果明显粮食产量增加。然而农作物自身的农药残留却给人类自身的健康带来了巨大的灾难。核能源的利用使人类解决了能源危机带來的巨大压力,但是核原料的泄露同样给人类造成了毁灭性的打击。现在的转基因食品所潜藏的巨大风险还不为人知。因此,面对新型的环境危机人类不得不未雨绸缪,尽量减少风险社会背景下坏境危机给人类造成的

7、巨大影响。1.影响范围较广,致害程度较深。首先,风险社会背景下的环境危机与以往的环境危机相比波及的范围更广,以往的危害范围仅仅限于污染源附近的区域,还不能对较大的范I韦I造成影响,比如工厂里的噪音,也只能对工厂周围的区域产生一定的影响,其影响范围具有一定的局限性。但风险社会背景下的环境危机影响范舸之广,U经扩大到了全球的范围。比如1986年前苏联的切尔诺贝利核电站事件,反应堆爆炸后产生的核污染造成了十儿万居民的紧急疏散,事故产生的放射性灰尘遍布欧洲,据统计受害的居民高达30多万,世界的一些其他国家均检测到了放射性物质。此外其致害的程度较深,一条死鱼也许仅仅数日就

8、腐烂掉了,其污染的空气和

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