风险社会背景下我国危险犯立法趋势探究

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1、风险社会背景下我国危险犯立法趋势探究摘要：风险社会背景下，我国社会生活中出现了新的危害行为。与我国传统危险犯造成现实的、客观的危险不同，新危害行为仅造成潜在的危险，潜在的危险一旦转化为现实则将造成严重的危害后果。对此，我国现有危险犯立法无法应对。为加强社会控制、降低诉讼成本，我国立法应设立新的危险犯类型，只要实施特定的危害行为就既遂，尽管犯罪既遂时，危害行为仅造成侵害的潜在危险。新危险犯是独立的危险犯类型。关键词：风险社会；危险犯；社会控制中图分类号：DF622文献标志码：A文章编号：1008-3758(2012)02-0153-06实践

2、规模的扩大、实践程度的深化既导致了生活方式的变革，也导致犯罪行为类型的历史性扩展。21世纪初以来，我国进入了一个新的发展时期，科技、经济、社会领域发生了翻天覆地的变化，相应地社会也面临越来越多的危险，例如被关闭的危险煤矿又重新开启，企业肆无忌惮地排泄污染物。与其说法律对这些现象束手无策，不如说现行法律对此已陷入尴尬境地。当下，我国社会生活中凸显新的行为类型，这类行为在外在特征上看似不具有严重的社会危害性，但却能造成严重的危害后果。由于这类危害行为与传统危害行为在行为特征、危害结果等方面具有显著的差异，导致司法追究刑事责任时存在诸多疑难问题

3、。本文将主要研究新危害行为的特征、刑事立法处理这类危害行为存在的困境以及立法应当采取的对策等，从而服务于刑事立法及司法。一、新危害行为及其特征1.新时期我国社会凸显的新危害行为新时期，我国社会中产生了一种新的危害行为，这种行为没有直接对社会造成现实的侵害而仅造成侵害的潜在危险，但随着潜在危险的累积，潜在危险将最终爆发而导致不可逆转的危害后果。例如，某镇地下有一个煤矿，由于该矿过度开采，该镇部分街面出现下陷迹象。为防止街面坍陷，县政府决定停止开采该矿，并用水泥、钢筋将矿口封住。但是该矿附近部分村民为盗煤自用，秘密将矿口打开，入矿每天盗煤。村

4、民嫌用锄头采矿太慢，遂找来炸药，每次用小包炸药炸松一块，然后背走。由于炸药量较少，每次爆炸并不危及矿自身的安全。几日后，盗煤村民被当地民警抓获。虽然村民盗矿没有对矿的安全造成现实的侵害而仅造成潜在的危险，但潜在危险一旦转化为现实则将造成严重的危害后果。2.新危害行为的特征(1)危害行为自身不具有严重的社会危害性。对上述盗矿行为，危害行为自身没有严重的社会危害性，它不能直接对社会造成现实的危害，现实的危害结果是通过危害行为造成的危险逐步积累而成的，危害行为自身不能征表严重的社会危害性。(2)行为造成的危险具有潜在性。由于危害行为自身没有严重

5、的社会危害性，现实的危害结果是由危害行为反复实施最终造成的。因此，在实施危害行为时，危害行为没有造成现实的危害结果而仅造成了潜在的危险。潜在的危险蕴藏于每次危害行为中，当潜在的危险迗到一定程度时，现实的危害结果才最终爆发。(1)潜在的危险转化为现实将造成重大的危害后果。任何危害行为都能造成一定的潜在危险，与一般危害行为造成的潜在危险相比，新危害行为往往针对公共安全法益，侵害公共安全的潜在危险一旦转化为现实则将造成无以逆转的重大危害后果，如上述盗矿造成的潜在危险一旦转化为现实则将造成城镇塌陷的严重后果。二、新危害行为产生的社会背景1.风险社

6、会的时代背景“人类实践的发展程度与人类生活中所面临的风险的加剧的程度是一致的。”德国学者贝克认为，世界已进入风险社会时期。危害结果的潜伏性是风险社会危险的一个重要特征，危险不是通过现实的危害结果立即显现出来，而是潜藏在危害行为之中。潜在的危险尚未转化为现实之前，危险没有现实的表征。潜在的危险伴随着危害行为的不断实施而逐步加深并最终爆发，从而造成严重的危害后果。新危害行为是风险社会的产物。2.社会控制减弱“在市场经济条件下，一些人不择手段地获取利益。”在利益的驱使下，一些人从事违法犯罪活动有恃无恐。当前，有限的司法资源面对多如牛毛的违法犯罪

7、行为，国家有心无力。转型时期，社会发展变化较快，新的危害行为方式不断涌现，即使立法机关整天忙于立法，立法也具有不可避免的滞后性。我国传统刑事责任是以实害结果为中心构建的，但新危害行为造成的危险是潜在的。因此，传统刑法无法有效打击新危害行为，导致行为者更是肆无忌惮。“在新旧体制交替过程中，传统的社会控制功能逐渐减弱，而新的社会控制机制尚不健全，因而预防犯罪和控制犯罪的能力较弱。”社会管理制度缺失、社会控制能力降低是我国现阶段新危害行为爆发的重要原因。三、现有关于危险犯的立法处置新危害行为乏力从新危害行为的特征看，实施该危害行为造成特定的危险

8、状态，新危害行为具有危险犯的某些特质。但在我国刑法中，无论抽象危险犯①抑或具体危险犯都以危害行为造成现实的危险状态为前提，新危害行为造成的危险是潜在的，这又与危险犯具有差异。我国危险犯立法处置