英国基础教育的评估

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1、第十四章英国基础教育评估和督导简论①第一节英国基础教育的评估自70年代后半叶起，英国教育质量低下，引起了社会各界的重视。社会界及教冇界，对基础教冇质最的批评，对学校的批评口益增多。从1969年到1975年七年间，英国政府多次发表黑皮书,批评由于综合中学的迅速发展,而导致教育质量的降低。1976年给首和的黄皮书备忘录，也表示了对学校教育的不满。政府和公众对教冇质最的关心以及对教冇效能的科学认定的需要使英国的教育评估工作逐渐全面展开。1975年，英国教育科学部宣布成立学牛成绩评估机构，1977年教育和科学部十四号通知要求地方教冇局检杳课程安排。当年，由伦敦教冇

2、局发表了学校白我评估的小册子。1979年，英国保守党领袖撒切尔夫人执政后，在第一份主要政策中宣布：政府将努力采用引进政策來确保教育质量的维持和提高。1980年，政府通过新的教育法令，规定地方教冇局耍对学校进行评估。一、英国的学校评估对学校教育质量的评估，女皐特学团、地方教育局和学校都负有责任，但对学校的综合评估主要山地方教育局负责，对本校的各项工作主要由学校自我评估。英国政府及教育界认为，开展棊础教育的评估工作，可以获得教育信息，为政府制订有关政策提供依据；可以鉴定学校的优缺点，怦促学校改进工作；町以提高教师的责任心；可以激励学生进步；可以使职业课适应社会

3、的需要。①何兆华编著：《中外普通教育评估Z比校》，陕西教育学院教育管理专业教材，1990年9月。关于学校评估的标准，由于英国教育是地方口治，以前没有全国统一•的标准。地方也只有原则性的规定，具体标准山学校自己搞。但总的要求包括七个方而：学校的培养目标；学校的课程设置和教学丄作；学校的品德教育；学校教师的业务提高；学校的资源和校舍；学校的管理、决策和信息交流；学校与所在社会及家长的关系。随着英国教冇改革的深入，英国政府于1989年12月公布了“学校内部管理评估指标的方案”，列出了学校可用来判断办学效呆的50项标准，并将全部标准划分为五大类：有关教师与学生的基

4、木信息；社会背景；学生的态度与成绩；家长的参与；管理问题。力争通过学校教育评估工作来提高基础教育的质量。学校评估的途径和方法主要是学校自我评估、家长与社会的评估、政府和教育行政部门通过督学对学校的评估等。学校口我评估工作始于1973年，毎四年搞一次，每个学校都必须施行。其主要方法是，或地方教冇局提出一份涉及学校全部活动的详细问题表，要求学校回答；或找出学校特别关心的问题，集屮进行评估；或山学校参与全国性的学校评估活动。每次评估都遵循五个步骤：①学习评估的手段和技术；②成立评估组织，包括领导小组及设若干专门小组，每一专门小组负责一方面的评估工作，分别制定评估

5、计划，安排FI程，对负责评估的方而作系统的调查和鉴定；③调查研究，搜集资料，进入评估，由校长、副校长戢后亲口写报告；④报告写成后组织若干讨论会；⑤各专门小组写出评估报告交全校征求意见，再由校长写岀总报告交全校及校董事会讨论，最示写成正式报告送交上级，此报告必须包扌舌评估标准的七个方面的内容（或前述五个方面的内容）。评估结束后，针对评估屮存在的问题，由学校与上级共同努力改进。家长与社会的评估，主要是通过由家长代表、教师代表、社会名流、当局指派人员及止副校长组成。学校董事会参与讨论学校的评估报告。英国的学校教育评估工作特别注重自我评估的作用，以利于口我教育、口

6、我优化、口我改进和提高；同时也重视学校的纵向评估，主要看学校是否挖掘和发挥了最大潜力，侧重于改进捉髙幅度的判断。二、英国的教师评估如何提高教育质量，教育大臣基恩•约瑟夫爵士认为，提高教育质量的惟一重要的决定因素是提高教师质量。1983年3月，英国政府公布了口皮书——《教学质量》，认为提高师资队伍的质虽应从两方面去努力，一方面是提高教师的教育专业的实际技能,使Z具冇当前的课堂教学经验；另一方面是提高他们的学术水平,使其达到合格教师应有的水平。这就提出了教师的评定问题。英国政府认为，不评佔教师的工作，难以使学校办得冇成效。但是,对教师的评佔，在英国冃前还缺乏明

7、确的理论和评估系统，慕木上是非正式的。英国教育部认为，教师评估涉及三个方Ifli的问题：一是教师评估标准和指标体系的制定；二是搜集教师评估信息的手段和办法；三是判断以及根据判断而采取的行动。且这三个方面密切相关。该部向国内介绍了美国在这方面的研究成果，如美国俄亥俄州和乔治亚州的教师评估标准。乔治亚州教师评估的标准共包括15种能力：⑴为实现目标而设计教学的能力；⑵组织教学中考虑到学生Z间个别差异；⑶掌握有关学牛•的需要和进步的信息并用以改进教学；⑷帮助有特殊问题的学牛向专家请教；⑸学握冇关教学的信息并加以利用；⑹与学生交流信息；⑺釆取多种教学方法；⑻鼓励学生

8、参与教学；⑼对所教学科H的理解程度；（10）组织和运用时间、空间、