诉讼代理费负担主体探析

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1、诉讼代理费负担主体探析诉讼代理费是否为当事人因维权而发生的实际损失，一直是困扰司法实践的难题。对胜诉方要求败诉方承担律师、法律工作者诉讼代理费的主张，不同的法院给出不同的答复,或支持，或反对。比较普遍的做法是不予支持，但大多没有给出具体的理由。在当前强调调解，淡化判决的语境下，诉讼代理费支持与否与孑盾纠纷化解的关联度增加，对此作一些探讨并形成结论具有重大现实意义。一、缘起：实践屮正反观点碰撞当前，在法律界存在支持反对两种观点，相对而言，支持后者的人居多。不对两种观点进行比较分析，很难评判价值的人小。支持者认为，诉讼代理费大多是权利人一项直接损失，而该损失是由于败诉人的

2、侵权或违约行为造成的，责任人应该为此埋单。对损失不予赔偿是放纵责任，鼓励违法。其次,支持诉讼代理费，可以调动当事人委托律师、法律工作者参加诉讼的积极性，提高诉讼质量，保证文明诉讼，加快办案速度，利于高效快捷地化解矛盾纠纷。反对者认为，诉讼代理是当事人将本该自己作为的事务交由他人代为办理，是口己受益行为，应该由其本人埋单。支持诉讼代理费，产生不劳而获消极因素，同时存在刺激诉讼的可能，让许多本不该发生的诉讼发生，增加败诉一方当事人的负担，增加矛盾纠纷化解的社会成本，在我国经济水平较低的形势下，不利于生产生活向前发展。无论支持还是反对，都有一定的道理，但都有相应的不足。对于

3、支持论，虽然权利人不能因为救济权利而遭受损失，否则，违反权利救济的正义要求，但支持论忽视了一个重要问题，就是成木与代价。在败诉方承担诉讼代理费的情况下，诉讼就会成为律师、法律工作者的斗争游戏，无论矛盾纠纷结论如何，他们都将获得一份不菲的代理费，对于社会都是一种消耗而不是积累。败诉方承担律师代理费会促使更多的当事人寄希望于诉讼代理人实现胜诉，减轻自己维权的责任，减少学法用法的追求，对于法治建设付出的损失太大。反对论认为诉讼代理费成为权利救济的成本，体现成本与利润的经济学原理，但完全地否认，让权利救济更困难，增加权利人的压力，也阻碍了诉讼代理制度的发展与成熟，不利于诉讼的

4、优质高效。二、探索：诉讼代理费负担原则在和谐社会建设背景下，充分发挥调解的作用，利用道徳的力量化解社会矛盾纠纷，协调各方利益关系已成为一种潮流。判决因程序严格，对抗激烈，不但增加当事人负担，而且与小国传统厌诉文化和和为贵乡土文明相冲突，从而降低了纠纷解决效率，成为退居调解Z后的民事争议化解手段。在调解优先的形势下，诉讼解决纠纷的方法与手段悄然发生变化，当事人主义模式下的双方激烈对抗逐步还原到法官职权探知主义模式下当事人协商谈判，法官不只是沉默的听众和冷静的思考者，更多的是调停斡旋人。代理人在竞技状态下的诉辩作用让位于法官的辩法析理，劝解引导，代理人的劳动付出大减少。诉

5、讼代理费本质上是代理人的劳动报酬，在劳动量减少情况下仍然按原有标准收取代理费就有显失公平之嫌，而且相对增加纠纷解决成本。无论支持与否定直接关系到纠纷的能否成功解。理性要求我们对诉讼代理费必须持谨慎的态度，必须运用价值比较和利益平衡原则准确作出取舍。两利相权取其重，两害相权取其轻。对于诉讼代理费负担上，必须在支持与否定Z间找到平衡点，既发挥两者的作用，乂控制两者的损害，使诉讼代理费不但成为权利人合理支出的维权成木，而且是责任人能够接受的负担，成为消弭矛盾纠纷的催化剂、润滑油。三、路径：诉讼代理费负担规则要实现上述H标，对诉讼费负担可以实行严格标准规则、维权义务规则、损失

6、赔偿规则、可预见性规则。严格标准规则，就是对诉讼代理费的收取应执行严格的收费标准，实行诉讼代理费收取法定主义，限制甚至禁止口曲主义。在目前我国法律市场不成熟，法律服务市场比较混乱的情况下，必须强调国家干预，政府对法律服务市场加强监督管理，控制法律服务暴利性经营，维护公平合理服务交易原则。在我国，受传统文化影响，我国许多民众，特别是广大农民，法律意识贫，法律知识少，诉讼能力弱，畏诉心理强，对律师提供法律服务具有依赖性。再加上西方司法制度的影视介绍宣染，在心理更产生一种盲从，导致与与律师、法律T作者进行法律服务谈判时,就服务价格问题不能平等协商，公平定价，由受托方单方决定

7、价格，造成服务价格畸高，显失公平。比如一些简单的离婚诉讼，有的诉讼代理费达到3000元，是法院受理费的30多倍。而代理人所提供服务的内容就是代写一份不足千字的诉状，在法庭说上不足百言的几句话，甚至在法院调解情形下，连开庭都不必参加。不更他们収证，不更他们辩论，只有儿句陈述，简单的案情让他们以举手之劳赚得丰富回报。公平正义是人类社会保持稳定有序的基础和前提，我们必须对严重失衡的利益分配格局进行纠正，这就需要政府进入法律服务市场，对市场夫形之手进行规范、控制，避免过度失衡下的侵占掠夺。规范收费标准首先要实行收费票据规范化。应由省财政厅印发统一编号的收费票