我国体育社团行政诉讼主体资格探析

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1、天津体育学院学报2011年第26卷第4期JournalofTUSVol．26No．42011332～335●百家论坛FreeForum我国体育社团行政诉讼主体资格探析王润1，郁俊1，丁红娜2摘要：实践中，体育社团遭受诉讼的案件越来越多。针对体育社团是否具有行政诉讼主体资格，学术界展开了激烈的争论。本文首先对争论的观点进行汇总；其次重点分析争论产生的原因，并就争论的问题给出自己的观点；最后，针对竞赛管理权的权利属性定性问题及我国体育社团诉讼主体资格问题给出建议。关键词：体育社团；行政诉讼；诉讼主体资格中图分类号：G80-05文献标识码：

2、A文章编号：1005-0000（2011）04-0332-04DiscussiononSportsOrganizationAdministrativeLawsuitDefendantQualificationWANGRun1，YUJun1，DINGHongna2（1.Dept.ofPE，ZhejiangUniversityofTechnology，Hangzhou310000，China；2.Dept.ofPE，HunanUniversityofScienceandEngineer－ing，Yongzhou425100，China）A

3、bstract:Inpractice，thecasesofsuedsportsorganizationhavebecomingmoreandmore.Thedebateaboutsportsorganizationadministrativelawsuitde－fendantqualificationiscontinuesinacademicfield.First，thethesiscollectedallthesedifferentviews.Second，theauthorsanalyzedthereasonsofdebatesa

4、ndproposedourpointsofviewaboutthesequestions.Finally，suggestionswereputforthregardingthenatureofleague'smanagementrightandsportsor－ganizationadministrativelawsuitdefendantqualification.Keywords:sportsorganization；administrationlitigation；litigationsubjectqualification近年

5、来，我国体育社团遭遇“被诉讼”的案例越来越多。但2001年10月16日，中国足协就甲B联赛最后几轮出现的鉴于我国体育社团特殊的组织构成、人员配置以及法律规定的不公平竞赛问题，对长春亚泰等五家俱乐部做出了《关于对四川些许模糊，致使在司法实践中，针对此类案件引起了社会各界的绵阳、成都五牛、长春亚泰、江苏舜天和浙江绿城俱乐部足球队激烈争论[1-2]。实践中比较典型的案件有长春亚泰诉中国足协案、处理的决定》（足纪字〔2001〕14号）。该决定对原告长春亚泰做凤铝诉中国篮协案，而这两个案件最终都是以法院的不予受理出了取消其升入甲A的资格及取消其

6、2002年、2003年引进国而收场，原告方的权利最终也没有得到法律的保护。这是一个内球员的资格。原告不服处罚，经两次申诉无果后，于2002年1典型的权利救济渠道缺失的问题。在人权司法保护观念已成当月7日向北京市第二中级人民法院提起行政诉讼。北京第二中今世界潮流的情况下，现行行政主体理论的滞后性已然不能满级人民法院经过审查后，认为该起诉不符合《行政诉讼法》规定足行政相对人权利救济的需要。实践中，类似于村民状告村委的受案范围，2002年1月23日做出不予受理的裁定[3]。会案件、俱乐部状告体育协会案等往往都因为状告主体不是“法案件二：凤铝

7、诉中国篮协案律、法规授权的组织”、不具有行政主体资格进而不能成为行政广东凤铝铝业男子篮球俱乐部有限公司（简称“凤铝俱乐诉讼的被告而被拒之于法院的司法审查之外，从而导致大量社部”）是2008赛季全国男子篮球联赛（NBL）决赛阶段的冠军，与会公共组织的管理活动难以受到司法力量的有效制约，相关社亚军天津荣钢、季军青岛双星共同获得中国男子篮球职业联赛会成员的合法权益也因之而缺乏切实保障。这与“有权利必有（CBA）2008—2009赛季的准入评估资格。此项评估工作由中国救济”的现代民主法治精神是极为不符的。本论文试从长春亚篮球协会（简称“中国篮

8、协”）下设的中国男子篮球职业联赛委员泰诉中国足协案、凤铝诉中国篮协案等实际案例着手，针对此问会（简称“CBA联赛委员会”）负责，评估小组于8月4日至7题进行分析探讨，期望能为问题的解决提供理论参考。日，实地对三家俱乐部进