我国现阶段家庭福利政策的选择_基于提高家庭发展能力的思考_刘中一

《我国现阶段家庭福利政策的选择_基于提高家庭发展能力的思考_刘中一》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、党政干部学刊2011年第8期社会学与思想教育我国现阶段家庭福利政策的选择———基于提高家庭发展能力的思考刘中一（中国人口与发展研究中心，北京100871）［摘要］目前我国正处于经济、社会和文化急剧变化的现代化进程中，传统的家庭结构、规模、功能已发生了深刻的变化，出现了许多新问题。本文从保障家庭经济安全，支持家庭照顾能力，分担家庭照顾责任，以及实现区域内教育资源均衡发展等角度出发重构了我国的家庭福利政策体系。［关键词］家庭福利；政策体系；国情［中图分类号］C91［文献标识码］A［文章编号］1672－2426（2011）08－0055－

2、05目前我国正处于经济、社会和文福利的概念，不同的人们根据他们各等。隐性福利政策包括在其他领域中化急剧变化的现代化进程中，传统的自的立场和目的给予了不同的解释。所采取，与家庭无直接联系，但对于家家庭结构、规模、功能已发生了深刻的现阶段，我国各界关于家庭福利的概庭有重要影响的政策，如所得税措施变化，出现了许多新问题。特别是在经念，主要依据政府（主要是民政部门）是设计来提高家庭所得，隐性家庭福济市场化过程中，原由国家和单位承的工作实践和经验做法，而非依据家利政策的范围延伸至显性家庭福利政担的各种社会福利如教育、医疗、养老庭福利的本来含义

3、进行理论与实践科策以外，包括任何政府或非政府组织和育幼等弱化，加重了家庭的责任和学整合的结果。通常，家庭福利指政府从事的工作。负担。同时，在家庭小型化和老龄化的或社会在生活、教育、医疗、交通、文由于受政治、经济和文化等因素压力下，对于那些承担养老和对未成娱、体育等方面分担或促进家庭的功的影响，我国的家庭福利以及家庭福年人提供抚育和教育责任的家庭来说能所采取的行动和措施。它的范围十利政策有其特殊的发展历程，其展开就更加困难，家庭原有的抵御风险、自分广泛，既包括通过社会保险、社会救过程依附于我国的整体社会福利发展造福利的功能在弱化甚至逐

4、渐丧失。助和收入补贴等形式实现的现金援进程。严格意义上，20世纪80年代以这些问题的存在，直接影响家庭的发助；又包括通过兴办各类社会福利机前，家庭福利作为社会福利体系中的展能力的提升，进而影响社会的和谐构和设施实现的直接服务。比如：医疗一个子系统，基本上等同于传统上由稳定和健康发展。由此，构建符合我国卫生服务、文化教育服务、劳动就业服单位包办的职工奖金以及卫生、物价国情、积极的家庭福利政策体系，为家务、住宅服务、孤老残幼服务、残疾康等各种生活补贴等。严格意义上，这一庭发展提供强有力的保障就显得尤为复服务、犯罪矫治及感化服务、心理卫时

5、期的我国并不存在真正的家庭福利重要。生服务、公共福利服务等。本文认为，政策，只是存在一些零散的针对家庭家庭福利是政府依据法律和相应的政或者说和家庭有关的社会福利政策。一、我国家庭福利的历史与策，通过提供资金和服务，促进家庭功比如，1952年后陆续颁布了《工会法》、现状能发挥和解决家庭问题而采取的行动《关于统一掌管多子女补助与家属福和措施。家庭福利政策是以政府和社利等问题的联合通知》、《关于各级人从一般抽象的意义来说，福利就会为责任主体、以家庭为对象，通过工民政府工作人员福利费掌管使用办法是能使人们生活幸福的各种条件。它作福利、发放津

6、贴和提供社会服务的的通知》、《职工生活困难补助办法》既包括人的身体应得到的保护和照形式对有关家庭进行帮助的社会政等，在城镇企业、机关、事业单位陆续顾，也包括影响人的智力和精神自由策。家庭福利政策可分为显性与隐性建立了一整套福利制度，为职工及其发展的各种因素。而作为“家庭福利”两种。显性家庭福利政策是刻意把家家属提供住房、幼儿入托、食堂、上下就更超出了个人的范畴，要求人们在庭当成整体考虑目标而设计的政策或班交通补贴、冬季取暖补贴、产假、家“家庭”的层面上来考虑和解决如何使方案，包括育产假政策，养老服务政庭生活困难补助等福利待遇；195

7、6年人能够过一种“好的生活”。关于家庭策、妇幼健康政策，儿童照顾政策等6月，第一届全国人大三次会议通过的［作者简介］刘中一（1970－），男，河北沧州人，中国人口与发展研究中心副研究员，社会学博士，研究方向是人口社会学、婚姻家庭问题研究。55社会学与思想教育党政干部学刊2011年第8期《高级农业生产合作社示范章程》规定：关于建立城镇职工基本医疗保险制度福利机制发生了很大的变化。客观地“农业生产合作社，对于缺乏劳动能力的决定》为标志，医疗保险制度开始在讲，现阶段我国家庭福利还未形成独或者完全丧失劳动能力、生活没有依全国推行。这套制度简

8、单说，也是由单立的制度体系和政策体系，往往与社靠的老、弱、孤、寡、残疾的社员，在生位和个人共同缴费，建立社会统筹基会保障制度相互交叉和相互重叠，成产和生活上给予适当的安排和照顾，金和个人医疗账户，个人账户解决门为一种补充性政策体系，作