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时间:2019-11-28
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1、设备和设施事故应急预案1总则1.1目的为了提高****电力股份有限公司(以下简称“公司”)处置发电厂设备和设施事故的应急能力,最大程度地减少由于设备和设施事故造成的影响和损失,实现国有资产的保值增值,维护企业止常的生产和工作秩序,保障职工和周边公众身体健康与生命财产安全,制定本预案。1.2依据木预案依照《屮华人民共和国安全生产法》、《屮华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中国籽集I才I公司重大突发事件(事故)应急管理办法》和《中国**集团公司防止电力生产事故重点要求》等编制。1.
2、3工作原则遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。1.4适用范围木预案适用于公司系统各企业生产经营过程屮,造成财产损失、环境破坏以及对社会产牛较大不良影响的设备和设施事故的预防和应急处置。发电厂设备和设施事故主要是指,火电厂水淹泵房和灰场垮坝事故;厂房坍塌事故;特种设备恶性事故;发电机损坏事故;汽轮机超速、轴系断裂、大轴弯曲、轴瓦烧损和轴颈严重磨损事故;人型变压器损坏;本单位停电事故;分散控制失灵事故;热工拒动事故;运输和施工机
3、械毁损事故及经集团公司或者公司认定的事故等。1.5应急预案体系2.2.5.1公司发电厂设备和设施事故应急预案,是公司安全生产事故综合应急预案之一。1.5.2各发电金业根据《屮国**集团公司防止电力生产事故重点要求》等以及本预案,结合企业实际情况,制定各类设备和设施事故专项应急预案或现场处置预案。2组织机构与职责2.3.1组织机构2.1.1领导机构公司成立重大突发事件应急处理领导小组(下称“领导小组”),是公司重大突发事件应急的最高指挥机构,由公司领导和公司有关部门负责人组成,公司主要领导担任组长。1.
4、1.2办事机构2.1.2.1应急处理领导小组下设办公室,设在公司安全生产部,部门负责人担任主任,成员由其他相关部门的主要负责人和安监室成员组成。2.1.2.2公司设立重大突发事件(事故)应急值班室,应急值班室设在公司生产值班室,实行每天24小时不间断值班,值班人员为公司安全生产部生产值班室当值值班人员。2.1.3现场机构2.1.3.1公司各企业成立由企业主妾领导担任负责人的设备和设施事故应急处理指挥机构。2.1.3.2根据设备和设施事故应急工作需要,设置办公室和相应的应急救援小组。2.2机构职责2.2
5、.1领导小组1.2.1.1统一指挥公司系统内的设备和设施事故应急处理、事故抢险工作;(1)1.2协调系统内企业与当地政府部门、应急指挥机构Z间的关系;1.3研究重大应急处理的决策和部署;1.4发布相关信息;1.5决定实施和终止应急预案,宣布进入何种应急状态,发布具体应急命令;宣布解除应急状态。2.2.2领导小组办公室1分析处理现场的信息,向领导小组提供决策参考意见;2.2.2.2负责新闻发布和上报材料的起草工作;2.2.2.3跟踪事件发展动态,沟通情况并汇总信息,及时向领导小组报告;2.2.2.4根据
6、领导小组的意见,向上级冇关部门报送事件动态信息;2.2.2.5完成应急救援总结的审核和归档工作;2.2.2.6按照领导小组的指令统一对外联系。2.2.3现场机构2.2.3.1应急处理指挥机构的主要职责1.接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导;2.组织制定本企业设备和设施事故应急处理预案;3.指挥木企业事故抢险及应急处理工作;4.发布事故应急处理预案启动命令;5.通报事故抢险及应急处理进展情况。1.3.2办公室和应急救援小组的主要职责负责应急值守、信息汇总、综合协调、警戒疏散、技术咨询、现场抢救、后勤
7、保障、善后处理、宣传报道及对外接待等工作。3预防、监测与预警2.1预防各企业遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据经营特点,对关键设备和设施进行危险、危害因索辨识和风险评估,确定可能发生的重人设备和设施事故种类,做好预想和应急准备工作,采取针对性预防措施,防止各类事故的发生及扩大。2.2.2监测各企业应当加强对关键设备和设施的监测监控,对可能引发事故和造成事故扩大的重要数据信息和潜在隐患及时开展分析,做到早发现、早报告、早处置。3.3预警各金业根据监测监控数据的分析,按照相关应急预案及吋确定
8、应对方案,并通知有关部门和受事件影响单位采取相应行动,做好应急准备,预防事故发生和扩大。4应急响应4.1响应分级针对设备和设施事故的性质、严重程度、企业控制事态的能力和影响范围等因素,**集团公司将重大突发事件分为一级(集团公司公司级)、二级(公司级)和三级(基层企业级)。2.3.2应急处置4.2.1应急预案启动而,应当根据事故的实际情况,做好应急处理准备,采取必要的应急措施。1.2.2设备和设施发生事故后,所在企业的应急处理指挥机构应当立即进行综合评估
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