重大设备和设施事故应急预案

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1、华能集团公司重大设备和设施事故应急预案中国华能集团公司编制2006年12月目录1总则11.1目的11.2依据11.3工作原则11.4适用范围11.5应急预案体系22组织机构与职责22」领导机构22.2办事机构33预防与预警43.1预防与监测43.2预警54应急响应54」响应分级54.2应急处置54.3应急结束64.4应急恢复65信息上报及新闻发布66应急保障77培训和演练78后期处置78」善后处置78.2事故调查79附则8华能集团公司重大设备和设施事故应急预案1总则1.1目的为了加强中国华能集团公司（以下

2、简称“集团公司”）处置重大设备和设施事故的应急能力，最大程度地减少由于重大设备和设施事故造成的影响和损失，实现国有资产的保值增值，维护正常的生产和工作秩序，保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全，制定本预案。1.2依据本预案依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》和《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》、《中国华能集团公司应对大面积停电应急及特别重大事故处理的实施办法》、《华能集团公司防止电力生产事

3、故重点要求》等编制。1.3工作原则遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、实事求是的原则。1.4适用范围本预案适用于集团公司本部及系统内各企业生产经营过程中，造成财产损失、环境破坏、人员伤亡以及对社会产生较大不良影响的重大设备和设施事故的预防和应急处置。重大设备设施事故主要是指：水电站垮坝和水淹厂房事故、火电厂水淹泵房和灰场垮坝事故、厂房坍塌事故、特种设备恶性事故、发电机损坏事故、汽轮机超速、轴系断裂、大轴弯曲、轴瓦烧损和轴颈严重磨损事故、水轮机过

4、速、轴瓦烧损和过流部件损坏事故、大型变压器损坏、全厂停电事故、分散控制失灵事故、热工拒动事故、水工建筑物损毁事故、运输和施工工具毁损事故及经集团公司或者产业公司认定的事故等。1.5应急预案体系1.5.1集团公司重大设备和设施事故应急预案，是集团公司重大安全生产事故专项应急预案之一，是应对重大设备和设施事故的规范性文件。1.15.2集团公司各企业根据本预案的规定，结合本单位实际情况，制定相关应急预案。2组织机构与职责1.21领导机构集团公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“领导小组”），由集团公司领导

5、和集团公司有关部门负责人组成，集团公司主要领导担任组长。领导小组是集团公司重大突发事件应急的最高指挥机构，主要职责有：1）统一指挥集团公司系统内的重大设备和设施事故应急处理、事故抢险工作；2）协调华能企业与当地政府部门应急指挥机构之间的关系；3）研究重大应急处理的决策和部署;4）发布相关信息；5）决定实施和终止应急预案，宣布进入何种应急状态,发布具体应急命令o1.2办事机构1.2.1应急处理领导小组下设办公室，设在集团公司安监部，部门负责人担任主任，成员由其他相关部门的负责人组成。主要职责有：1）分析处理

6、现场的信息，向领导小组提供决策参考意见；2）负责新闻发布和上报材料的起草工作；3）跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向领导小组报告；4）根据领导小组的意见，向上级有关部门报送事件动态信息；5）完成应急救援总结的审核和归档工作；6）按照领导小组的指令统一对外联系；7）集团公司领导小组办公室电话:主任62291220副主任62291328安监处62291281传真62251986222集团公司设立重大突发事件（事故）应急值班室,办公地点设在集团公司总值班室，实行每天24小时不间断值班，值班人员为集团公

7、司总值班室的当值值班员。集团公司应急值班室电话：62291877.62291777.62291666o2.3现场指挥机构集团公司各企业成立由企业主要领导担任负责人的重大设备设施事故应急处理指挥机构，1）接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导；2）组织制定本企业设备和设施事故应急处理预案；3）指挥本企业事故抢险及应急处理工作；4）发布事故应急处理预案启动命令；5）通报事故抢险及应急处理进展情况。3预防与预警3.1预防与监测3.1.1预防各企业遵循“安全第一、预防为主、综合治理"的方针，根据经营特点，对关键设

8、备和设施进行危险危害因素辨识和风险评估，确定可能发生的重大设备和设施事故种类，做好预想和应急准备工作，采取针对性预防措施，防止各类事故的发生及扩大。1.1.2监测各企业应当加强对关键设备和设施的监测监控，对可能引发事故和造成事故扩大的重要信息和潜在隐患及时开展分析，做到早发现、早报告、早处置。3.2预警各企业根据监测监控数据的分析，按照相关应急预案及时确定应对方案，并通知有关部门和事件影响单位采取相应行动，做好应急准备，预防事