论海事调查证据在海事诉讼中的运用

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1、摘要:海事调查证据是海事行政机关在履行其行政职责时搜集的证据,因其在海事诉讼中被大量运用,而显得对海事审判工作尤为匝要。本文在对海事调查和海事诉讼这两种行政和司法行为属性分析的基础上,对海事调查证据和海事诉讼证据进行了比较,分析了海事调查证据在海事诉讼中被大量运用原因,并根据海事审判实践提出海事调查证据在海事诉讼屮的运用原则,最后对如何更好的在海事诉讼中运用海事调查证据提宙了建议。关键词:海事调查海事诉讼证据认定一、海事调查证据与海事诉讼证据的比较1、海事调查与海事诉讼的范围海事调查是一种行政行为,主要是针对海上交通事故,《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》第四条规定:“本条例所称

2、海上交通事故是指船舶、设施发生的下列事故:(一)碰撞、触碰或浪损;(二)触礁或搁浅;(三)火灾或爆炸;(四)沉没;(说)在航行中发生影响适航性能的机件或重要属具的损坏或灭失;(六)其他引起财产损失和人身伤广的海上交通事故。”海事诉讼是国家审判机关的司法行为,分广义和狭义。广义上的海事诉讼是指根据最高人民法院《关于海事法院受理案件范围的若干规定》规定的、所有由海事法院管辖的诉讼,包括海事侵权纠纷、海商合同纠纷和其他海事海商纠纷引起的诉讼;狭义上的海事诉讼主要是指海事侵权纠纷引起的诉讼。本文中讨论的海事诉讼特指与海事调查交叉的那部分海事侵权诉讼,主要有:1、船舶碰撞损害赔偿案件,包括浪损等间

3、接碰撞的损害赔偿纠纷案件;2.船舶触碰海上、通海水域、港口及其岸上的设施或者其他财产的损害赔偿纠纷案件;艮船舶损坏在空中架设或者在海底、通海水域水下铺设的设施或者其他财产的损害赔偿纠纷案件;4船舶排放、泄漏、倾倒油类、污水或者其他有害物质,造成水域污染或者他船、货物及其他财产损失的损害赔偿纠纷案件;5.海上或者通海水域的航运、生产、作业或者船舶建造、修理、拆解或者港口作业、建设,造成水域污染、滩涂污染或者他船、货物及其他财产损失的损害赔偿纠纷案件;6船舶的航行或者作业损害捕捞、养殖设施、水产养殖物的赔偿纠纷案件;航道中的沉船沉物及其残骸、废弃物,海上或者通海水域的临时或者永久性设施、装置

4、不当,影响船舶航行,造成船舶、货物及其他财产损失的损害赔偿纠纷案件;a船舶在海上或者通海水域进行航运、作业,或者港口作业过程中的人身伤亡事故引起的损害赔偿纠纷案件。2海事调查证据与海事诉讼证据的范围海事调查证据是海事行政机关在调查海上交通事故时依职权搜集的证据,立法上并没有对其进行明确的分类。在交通部海事局《水上交通事故调查处理指南》中将海事调查证据分为8类:(1)书证;(0物证;(3视听资料;(切证人证言;(》当事人陈述;(®鉴定结论;(3勘察笔录、现场笔录、现场记录;(8其他可以证明事实的证据。《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》没有对海事诉讼证据种类作出特别规定,海事诉讼中证据种类

5、就是民诉法中规定的证据种类。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条对证据的分类是:(冲证;2顺证;骄见听资料;人证言;Q)当事人的陈述;6噬定结论;0渤验笔录。通过比较可以看岀,海事行政机关对海事调查证据的分类采用了民诉法对证据的分类,除了规定了民诉法中的七类证据外还增加了“其他可以证明事实的证据”。这说明海事调查中所认定的证据,因其行政目的,对证据的定义更为灵活,只要能够反映事故线索、查明事故真相的一切事实,即便不属于其中证据类别中的任何一种,仍然可以为海事调查所采纳。但从实践来看,海事调查证据在实际工作中与海事诉讼证据的种类是一致的。3海事调查证据和海事诉讼证据的区别海事调查和海事诉

6、讼的不同性质决定了相应的两类证据存在以下区别:(1)收集的目的不同。海事调查属于行政管理行为的范畴,目的在于改善公共交通安全,预防类似事故的再次发生,意义在于为此后的事前预防提供决策支持,保障社会安全,所以它不仅要找出直接原因,还要找出根本原因和潜在原因。《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》对海事调查都有明确规定:船舶、设施发生交通事故,由主管机关查明原因,判明责任。海事调查工作的至高目的是“预防类似事故再度发生”,而调查人员如何运用和认定调查过程中所搜集到的证据,则是海事行政主管机关对事故“查明原因、判明责任、提出安全管理建议”工作的基础与核心。

7、而海事审判的目的保障当事人诉权和人民法院审判权的充分实现,查明案件事实,确认权利义务关系,保护当事人合法权益,及时解决海事纠纷,维护社会和经济秩序等等。海事审判人员主要通过查明侵权行为与损害后果的之间的因果关系来判定双方当事人应承担的责任,而不必分析造成事故的潜在原因及提出防止事故再次发生的措施。(刀获取方式不同。海事调查证据的获取是海事部门依法主动进行调查的,属于行政行为,行政相对人有接受调查的义务。《海上交通事故调查处理条例》第

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