碳减排问题研究综述与展望

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1、碳减排问题研究综述与展望摘要：回顾了全球碳减排方案和中国碳减排相关研究的代表性文献，并进行了简要的评述。结论：（1）基于考虑历史责任的人均累积排放相等原则确立的全球碳减排方案，具有公平性和合理性；（2）影响中国碳排放的因素很多，减排对策的制定需要综合考虑各种影响因素关键词：碳减排；全球碳减排方案；中国节能减排;低碳经济中图分类号：X16；X51文献标识码：A文章编号：1009-055X（XX年将大气温室气体浓度控制在450X10-6〜550X10-6C02e（二氧化碳当量）的范围内，但各个方案中有关具体的减排责

2、任分配、减排措施和减排量分歧仍然较大。[1]IPCC（政府间气候变化专门委员会）（XX年在1990年的基础上减排25%-40%,到XX年则要减排80%-95%；对非附件I国家（主要是发展中国家）中的拉美、中东、东亚以及“亚洲中央计划国家”，XX年要在“照常情景”（BAU）水平上大幅减排（可理解为大幅度放慢C02排放的增长速率,但排放总量还可增加），到XX年所有非附件I国家都要在BAU水平上大幅减排。[2]UNDP（联合国开发计划署）（XX年达到峰值，XX年在1990年的基础上减少50%,发达国家应在XX年达到峰

3、值，XX年在1990年基础上减排30%,到XX年则减排80%；发展中国家在XX年达到峰值，到XX年则要比1990年减排XX年为基准年，XX年全球应减排3%,其中0ECD国家减排18%,金砖四国排放可增加13%,其他国家增长7%；到XX年全球减排41%,其中OECD国家减排55%,金砖四国减排34%,其他国家减排25%。[4]GCI（英国全球公共资源研究所）（XX年都趋同于统一的目标值，实现全球人均排放量相等。[5]Stern（XX年，全球温室气体排放量至少应该在1990年水平上减少50%,即XX年排放量应该减少

4、为每年不到XX年不到10GtC02eo到XX年全球人均排放量应该控制在2tC02e左右，发达国家应该立即采取行动，到XX年至少减排80%；多数发展中国家到XX年应该承诺具有约束力的减排目标。[6]Srensen（XX年比XX年升温1.5°C@标下，对XX年期间不同排放主体的排放空间直接作了分配，同时为各国匹配了明确的年人均排放额度。根据“人均未来趋同”（即当前排放高者逐渐减排，低者可逐渐增高）的分配原则，到2100年左右时，达到不同国家人均排放相同。[7]Browne和Butler（XX年）发达国家的人均累计排

5、放量已是发展中国家7.54倍的事实，而且还为发达国家设计了比发展中国家大2.3倍以上的人均未来排放权，这将大大剥夺发展中国家的发展权益。并指出IPCC等方案违背了国际关系中的公平正义原则，也违背了“共同但有区别的责任”原则，因此没有资格作为今后国际气候变化谈判的参考。当前发达国家倡导的从确定全球及各国减排比例出发，构建全球控制大气C02浓度的责任体系的做法，实质上掩盖了发达国家与发展中国家在历史排放和当前人均排放上的巨大差异，并最终将剥夺发展中国家应得的发展权；认为以人均累计排放为指标、从分配排放权出发，构建全

6、球控制大气C02浓度的责任体系，最符合公平正义原则。［9］潘家华、陈迎（XX年各国的人均排放趋同（或不高于2100年的人均排放趋同值），另一个趋同是1990年到趋同年（2100年）的累积人均排放趋同。趋同的1990-2100年的累积人均排放以及2100年的人均排放趋同值将根据温室气体浓度控制在不同的水平这一目标来确定。并认为：在这种分配模式下，发展中国家可以获得较多的发展空间，其人均排放在某一时期将超过发达国家从而将经济发展到较高水平后开始承担减排义务，这是发展中国家实现工业化和现代化、建立完善的基础设施体系、

7、提高国民生活水平、实现可持续发展所必需的。［14］丁仲礼、段晓男、葛全胜等（XX年世界各国累积消费排放量，发现中国约有14%—33%的国内实际排放是由别国消费所致，建议以1850年以来的（人均）累积消费排放作为国际公平分担减排责任与义务的重要指标。［16］潘家华、陈迎（XX年）。首先，根据目前大气层中温室气体总的累计留存量以及人均相等的原则，界定T0-T1期间各国的排放权。各国排放权与实际排放之差，即为其排放账户余额，从而为每个国家建立起“国家排放账户”。并将超排国家模糊不清的“历史责任”明确转化为其国家排放账

8、户的赤字，欠排国家的排放账户余额则表现为排放盈余。其次，科学设定T1-T2期间未来全球排放总额度，并根据人均相等的原则分配各国排放权。每个国家在T1-T2期间新分配的排放额度，加上T0-T1期间的排放账户余额，即为该国到T2时点时的总排放额度。方案既保留了《京都议定书》的优点，又克服了其覆盖范围小、发展中国家缺乏激励，以及减排效果差等缺点。是一个具有理论依据且能很好维护发展中国家正当权