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《科学发展观对可持续发展观的指导意义》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、2.谈谈科学发展观对可持续发展观的指导意义。党的十六大以来,党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,提出了科学发展观。胡锦涛总书记全面系统阐述了科学发展观的基本内涵,指出,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的基木理论。在社会主义改革开放和现代化建设的新吋期,科学发展观是当代中国的马克思主义,是马克思主义中国化的最新成果。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道,是-•脉相
2、承的与时俱进的同属于中国特色社会主义理论科学体系,是我们党和国家必须长期坚持的指导思想。在党的十七大即将召开的时候,我们进一步深化对科学发展观的历史地位的认识,对于更好地学习、掌握、运用和发展马克思主义屮国化的最新理论成果,高举中国特色社会主义旗帜,更加自觉地以中国特色社会主义理论为指导,坚定不移地走中国特色社会主义道路,继续推进中国特色社会主义伟大事业,具有重大而深远的意义。实施全面、协调、可持续发展的新战略,就要按照十六届三中全会提岀的要求,做到“五个统筹”。2004年是实施新发展观的笫一年,一方面耍大力阐释和
3、宣传新发展观的主要内容和意义,取得广人干部和群众的共识,另一方而要做好以下诸方面的工作。一、统筹经济社会发展,实现经济社会协调发展冃前经济社会发展不平衡,表现在四个方面:1•经济结构调整了,但社会结构没有相应的调整。如工业化已进入屮期阶段,而城市化还在初期阶段,2002年城市化率为39.09%,比世界平均城市化率48%,低10个百分点,城市化严重滞后于工业化。2002年中国的三个产业结构依次为:一产14.5%,二产51.8%,三产33.7%;而就业结构为:一产50%,二产21.4%,三产28.6%,就业结构打经济结
4、构不协调。2.经济发展了,但教育、科技、医疗卫生、文化、坏境保护等社会事业发展滞后,不协调。仅以教育和卫生事业为例,20多年来,我国普及九年制义务教育和基木扫除青壮年文肓的工作做得很好,但高中阶段教育、职业技术教育和高等教育发展很不理想。1998年,我国普通高校在校大学生只有360万人,适龄青年毛入学率只有6.7%,1999年后,连续几年扩招,2003年全国各类高校在校大学牛1900万人,高等教育毛入学率达到17%,达到世界平均16.7%(1996年)的水平。改革开放以来我国的医疗卫生事业有很人发展,但滞后于经济发
5、展,不能满足人民群众需要,一方面是财政投入少,尤其是,体制不合理,“重城轻乡”,85%的医卫资源和经费投在城市,农村缺医少药状况严重,原有的农村合作医疗体系基本垮了。世界卫生组织在《2000年世界卫牛报告》中,对全世界191个国家和地区的医疗卫牛状况进行排名,中国排在第188名。2003年“非典”突袭,幸好发生在人城市,加上政府采取了有效措施。否则一旦在农村传播,示果不堪设想。3.管理相对落后,跟不上经济社会事业发展的要求。改革开放20多年來,许多城市都已建设起来,公共事业设施建设也已初具规模,高楼大厦、豪华宾馆、
6、各种广场、绿化美化、“破件”都己相当现代化,但就是管理不善。交通拥堵,环境脏、乱、差,空气污染严重,“软件”跟不上。以公路交通为例,1949年,全国公路通车里程只有8.07万公里,2002年达到176.5万公里。1988年中国开始有第一•条高速公路,2002年已经超过2.5万公里,跃居世界第二位,但交通管理水平却没冇相应提高,各类交通事故频发,2002年共发生77.3万起,死亡109381人,比1986年增加了一倍。4•目前,我国已初步基本建立社会主义市场经济体制,而社会事业的管理体制基本上还没有按社会主义市场经济
7、休制的耍求改变过來。这方面的改革还在试点、摸索。多数事业单位还在按计划经济体制时形成的体制在运行。效率低、成木高、服务质量羌,阻碍了社会事业的发展,不能满足社会发展和人民群众的需要。经济和社会要协调发展,亟需改变目前发展不平衡的局面。首先,要从理论认识上提高对于调整社会结构、加快社会事业发展重要性的认识。国家和地方建设,都要坚持经济社会协调发展的方针,改变单纯追求经济增氏的战略,把社会发展提到应有的高度加以重视。其次,要逐步增加对于社会事业发展的投入。按照完善社会主义市场经济体制的要求,经济建设的资金今后应主要通过
8、市场配置资源,由社会集资,政府的财力应该主要投资于教冇、科研、文化、医疗卫生环境和社会保障等社会发展事业和公共事业。再次,要下决心改革社会事业管理体制。改革的H标是建立一个与社会主义市场经济体制相适应、城乡一体化、按社会主义市场经济规律运作、有利于调动各方面积极性的社会事业管理体制。这也是完善社会主义市场经济体制的一个重要组成部分。二、统筹城乡发展,实现城市
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