紡織產業升級與就業互動機制探析

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1、紡織產業升級與就業互動機制探析我國是一個人口大國,紡織產業是典型的勞動密集型產業,紡織產業升級不能忽視就業。本文在分析我國紡織產業升級和就業發展現狀的基礎上,基於新增長理論構建瞭產業升級和就業擴大良性互動的概念模型,並提出實現紡織產業升級和就業擴大良性互動的對策建議Chinahasthelargestpopulationintheworld,andtextileindustryisthetypicallabor-intensiveindustry,sotextileindustryupgradingshouldn,tignoreemployment.Basedont

2、heanalysisofChina'stextileindustryupgradingandemployment,thepaperhasbuiltaconceptualmodelonindustryupgradingandemploymentexpanding,andputforwardsomecountermeasurestorealizebenigninteractionbetweenindustryupgradingandexpandemployment.產業升級和就業增長是我國轉變經濟發展方式、實現國民經濟健康平穩發展的主要方式和內在保障。國傢“十二五”發展

3、規劃的指導思想明確指出,要堅持經濟結構的戰略性調整,並把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,把促進就業放在經濟社會發展優先位置。那麼,經濟結構的戰略性調整能否有助於保障和改善民生呢?產業升級過程中的剩餘勞動力如何解決?能否在產業升級的同時擴大就業,以使得經濟增長的好處真正能惠及民生,是產業升級過程中必然要面臨的緊迫問題。本文立足我情,探索在保持經濟平穩增長的條件下紡織產業升級與勞動就業的良性互動機制—、理論基礎1.產業升級的含義關於產業升級的含義,目前主要有兩種考察視角其一,基於產業結構的視角,即認為產業升級是國民經濟結構中高附加值.高技術產

4、業不斷替代低附加值、低技術產業,從而實現產業結構合理化和動態優化的過程。因此,產業升級就是產業結構升級,是關乎國民經濟結構中不同產業間比例關系的變其二,基於產業內(或產品內)際分工和全球價值鏈的視角,即認為產業升級是全球產業內(或產品內)分工價值鏈之中的企業或尚未嵌入的企業通過嵌入價值鏈獲取技術進步和市場聯系,從而進入到增加值更高的經濟活動中邁克爾•波特(1990年)認為,從宏觀層面著眼,產業升級就是當資本(人力和物力)相對於勞動力和其他資源稟賦更加充裕時,國傢在資本和技術密集型產業中發展比較優勢;從中觀或微觀層面理解,產業升級就是制造商成功地從生產勞動

5、密集型、低價值產品向生產更高價值的資本或技術密集型產品這樣一種經濟角色轉移的過程。姚建文(2007年)指岀,無論從什麼層面看,產業升級的共同之處就在於產業由低技術水平、低附加值狀態向高技術水平、高附加值狀態演變的過程本文所考察的紡織產業升級,主要是指紡織產業發展實現由低技術水平、低附加值狀態向高技術水平、高附加值狀態演變的過程2.產業升級與就業的關系關於產業升級與就業的關系,目前主流文獻的觀點主要有兩種:一種認為產業升級與擴大就業是良性互動的一方面,三大產業結構中,工業比農業更能吸納勞動力,服務業比工業更能吸納勞動力,產業升級可以不斷創造新的產業和新的工作崗位,有助

6、於擴大就業和改善就業結構。胡鞍鋼、楊永恒、盛欣(2004年),蔡口(2009年)都認為,解決就業的關鍵還在於轉變經濟增長方式,產業升級是轉變經濟增長方式的有效途徑,擴大就業和調整結構可以同步進行。汪大海(2000年)指出,創造合理與先進的產業結構,是就業擴張的主要途徑。劉社建(2005年)認為產業結構的順利轉換與能級提升在要求勞動力素質不斷提高的情況下,也將持續擴大就業與促進就業結構優化另一方面,剛性就業和就業結構的變動也會促進產業結構轉換與能級提升。田傳江、趙佳佳(2003年)利用劉易斯二元經濟模型,指出由於工農業部門存在工資差異,勞動力會從農業部門向工業部門轉移

7、,轉移的結果是農業部門勞動力逐步減少,工資逐步上升,當勞動力逐步成為稀缺資源的時候,農業部門就不得不多使用資本和技術來替代勞動力,產業升級就在不自覺中實現瞭。劉社建(2005)認為,就業變動通過影響勞動者的收入水平與消費水平,決定產業結構的相應變動另一種觀點則認為產業升級與就業相互阻礙。一方面,產業升級的動因和最終目的都是經濟發展,但是,經濟發展在推動產業升級的同時,卻可能會不利於就業。這體現為,產業升級會不f淘汰低素質、低技術水平的普通勞動者,加劇結構性失業。胡鞍鋼(1997)研究發現,“八五”期間中國出現瞭前所未有的高經濟增長率和高投資增長率,但同時也出現瞭

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