溦劤鞘幸巹澒芾淼默F狀及發展策略

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1、淺談城市規劃管理的現狀及發展策略摘要：做好城市規劃管理，對於城市建設極為重要。但是，當前我國城市規劃管理依然存在著一些問題與不足。因此，做好城市規劃管理工作，已經成為瞭當前和今後一個時期內我國城市建設極為重要而緊迫的任務。筆者深入分析瞭當前我國城市規劃管理面臨的突出問題，並提出瞭行之有效的對策措施關鍵詞：城市規劃，管理，策略，研究對城市進行科學合理的規劃管理，是進一步研究城市的發展、空間佈局以及各項基礎設施建設工作的關鍵環節。因此，做好城市規劃管理對於城市建設就顯得極為重要。而城市規劃管理就是要保證城市各項

2、建設事業有秩序的、協調的發展，使城市的發展建設獲得更好的經濟效益、社會效益和環境效益的一系列有效舉措。當前我城市規劃管理依然存在著一些問題與不足。因此，著力建設具有自身特色，擁有優勢品位，規劃管理科學合理、有效有序的城市規劃管理工作，已經成為瞭當前擺在我們面前的一個重要課題之一。筆者深入分析瞭當前我國城市規劃管理面臨的突出問題，並提出瞭行之有效的對策措施-、城市規劃管理存在的突出問題（一）規劃管理盲目無序近年來，我國一些城市盲目跟隨主流，掀起瞭一股城市規劃建設與管理的熱潮，導致瞭城市規劃建設盲目無序。很多城

3、市的規劃時間相對大大地縮短瞭，城市規劃對城市發展的調控作用已經不是那麼明顯瞭。而且城鄉規劃相互脫離，城鄉結合部、郊區建設管理比較混亂。一些城市以舊城改造等為借口，嚴重地破壞瞭城市的風貌與歷史遺留建築。甚至由於規劃建設與管理不夠完善，導致瞭很多城市生態破壞和環境污染嚴重。加上城市規劃管理監督制約機構不夠健全完善，導致瞭違法違章建築屢禁不止。此外，一些城市建設混亂，大量占用建設綠地，建築垃圾處理不善，城市生活環境質量逐步下降（二）管理手段比較缺乏管理手段比較缺乏,已經嚴重地影響和制約瞭我城市的全面快速發展。具體

4、表現在：城市規劃審批管理不夠到位、管理職能不夠健全、經費投入嚴重不足、管理人員素質比較低下等方面。根據有關規定，城市規劃都由政府審批。但是,如果不及時對城市規劃進行審批的話，城市規劃管理勢必就會起不到應有的作用，從而受到瞭嚴峻的挑戰。此外，如果城市規劃管理依據不夠充分的話，也比較容易帶來城市規劃管理決策的失誤，造成瞭一些房地企業任意更改城市規劃等違法現象。目前，我很多城市規劃管理的執法主體管理職能和分工不夠明確，城鄉規劃管理的模式尚不夠健全完善,必然導致瞭統一、協調、有效的城鄉規劃沒有真正得到落實。更為重要

5、的是城市規劃管理所必需的工作經費沒有納入政府財政預算管理，使得城市規劃管理沒有穩定可靠的經費保障，開展起工作來必然力不從心。一些城市規劃管理人員隊伍力量明顯不足，素質比較低下，與西形勢下城市規劃管理工作不相適應（三）公眾參與意識不強從我國很多城市規劃管理開展的實際情況來看，城市規劃管理往往還是政府單方面在操作，公眾參與的意識不強，積極性不高。這樣，必然就沒有很好地發揮社會公眾的聰明才智。而對於城市規劃管理經濟社會效益還沒有形成一個統一的評價機制，這就導致瞭城市規劃管理中必然會出現瞭一些的問題與不足。主要表現

6、在一些政府職能部門過分追求眼前利益，忽視瞭對城市發展的長遠規劃與管理，對於城市規劃管理在提高經濟、社會和環境效益以及推進城市和諧發展中的重要作用也不夠重視。其實，城市規劃管理是實現城市經濟、社會以及環境效益最大化的關鍵所在，是一種人們對城市資源進行再分配的管理活動之一，也是一種公共協商的體制機制。所以，在這種城市規劃管理的大趨勢面前，就必須要充分發揮社會公眾的一切智慧。目前，我城市規劃管理的社會公眾參與積極性不高，最根本的原因就是現行城市規劃管理體制機制中缺乏公眾參與的機制與程序。因此，急需進一步健全和完善

7、二、做好城市規劃管理的策略研究（一）統一協調發展城市規劃管理要做到統一協調發展，就必須堅持科學規劃，合理佈局，站在城市經濟、社會、市場、生態等方面全面協調可持續發展的高度，堅持先規劃，後建設的基本方針,統一規劃，統籌兼顧，通盤考慮，綜合權衡，協調發展，盡量做到既考慮城市的總體規劃佈局，又考慮城市內的區域規劃佈局。在城市規劃管理過程中，可以結合實際推行城市規劃管理公示等制度，逐步建立城市規劃管理分級審批制度，保證城市規劃管理的科學合理。同時，要讓更多的群眾瞭解、掌握城市規劃管理的實施，盡量減少城市規劃管理的負

8、面效（二）堅持量力而行在城市規劃管理過程中，堅持量力而行的原則，可以科學合理地決策城市建設的各項目標。對於一些涉及城市規劃管理的重大問題，要認真地組織開展綜合調研，在深入調研考證的基礎上，研究制定具體的方案，盡量避免造成重大的損失。同時，要堅持從城市建設的實際情況出發，從公眾最關心的熱點、難點和焦點問題入手，不斷摸索出一套適合城市自身發展的規劃管理新模式。目前,很多城市在開展規劃管理與建設過程中，浪費現象比較嚴重