我國對外直接投資現狀及發展策略

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1、我國對外直接投資現狀及發展策略提要為適應我國經濟結構調整以及產業結構優化的需要,我國政府提出瞭實施“走出去”戰略,對外直接投資得到瞭長足發展。本文通過對我國對外直接投資現狀和問題的分析,提出發展策略關鍵詞:走出去;對外直接投資;策略中圖分類號:F83文獻標識碼:A一、我國對外直接投資現狀據商務部統計,截至2009年底,我國在境外設立對外直接投資企業1.3萬傢,分佈在全球仃7個國傢和地區。2009年我國對外直接投資流量為565.3億美元,名列全球第五位,發展中國傢第一位。2010年我國累計實現非金融類對外直

2、接投資590億美元(流量),對外投資流量再創歷史新高。截至2010年底我國累計非金融類對外直接投資2,588億美元(存量b圖1顯示瞭從1990年到2009年這20年,我國對外直接投資的發展情況。(圖4)可以看到,加入世貿組織後,從2002年到2009年,中國對外直接投資得到快速發展,對外直接投資淨額(包括金融類和非金融類)從27億美元上升到565億多美元,增長20多倍,年均增長速度超過65%,從世界第26位上升為第5位,發展速度相當可觀。但是,同許多發達國傢和地區相比,我國對外直接投資的實力還是相當弱的,

3、對外直接投資企業的數量、金額與對外直接投資的累計總額都比較小;同時,我國的對外直接投資大多數為中小型項目二、我對外直接投資存在的問題(-)投資規模較小,抗風險能力差。我國對外直接投資的規模較小表現在兩個方面:一方面是投資主體規模較小,一般以中小型企業為主;另一方面是投資的資金量較小。目前,我國的境外企業除瞭海爾、華為等少數企業外,大多數跨國經營企業投資規模過小,絕大多數的投資規模僅為幾百萬、幾十萬,遠遠低於世界平均水平,大大低於發達國傢600萬美元的水平,也低於發展中傢450萬美元的水平(%1)投資結構有

4、待改善。首先,從對外投資區域結構來看,存在著投資區位相對集中的問題。其中,亞洲是我國對外投資最為集中的地區,其他地區的流量則相對較少,造成企業之間為瞭爭客戶互相壓價、封鎖消息,致使海外投資環境不斷惡化;其次,從對外投資流量的行業分佈來看,我國的對外投資主要流向瞭商品服務業、金融業、批發和零售業、采礦業等行業。這樣的行業結構既不甚遵循比較優勢原則,也不盡依據FDI理論的學習動機。中國擁有低廉勞動力、大國規模經濟和較完備的工業體系,真正體現我國比較優勢的制造業、建築業在FDI投資存量中的比例偏低,高新技術等學

5、習型投資所占比例更低。相反,采礦業等資源尋求型投資比重較大,且呈逐年上升態勢,表明我國對外投資的產業導向還停留在初級層次,缺乏技術密集和知識密集型行業,行業結構表現出較明顯的初級化特征;再次,從投資主體看,國有企業和有限責任公司是對外投資的主要力量。可以看出,我外投資,由此會造成國有資本與私營資本比例失調,私營資本積極性受挫,也容易滋生國有資產流失的險患(三)缺乏對外直接投資的總體發展戰略和跨國經營意識。我國對外直接投資尚處於初級階段,還未制定對外直接投資總體發展戰略,且不具備真正的全球觀念和跨國經營意識

6、。首先,我而是帶有某種試探性、偶然性。這些企業對外投資是為眼前利益驅動,或是為瞭獲得海外投資所帶來的稅收減免,而不是在全球范圍內尋求生產和交易的比較利益;其次,我國更多的企業進行對外直接投資的主要目的仍是擴大岀口市場,而不是依據企業全球化發展戰略的實施計劃而進行投資的。這樣投資的結果往往是企業隻註重短期效益,走一步說一步,企業海外發展的持續性和全體佈局性就較差,也將導致企業在全球市場的長期競爭中缺乏後勁(四)缺乏核心技術且科研創新能力較弱。從總體來看,我國企業的技術水平偏低,在主流市場或主流產品當中我們並

7、沒有多少自主的核心技術,許多產品特別是高端產品的核心技術仍然依靠進口,而且對於許多引進技術缺乏吸收消化,大大制約瞭企業的發展。目前,我國大中型企業研究開發經費占銷售額的比例平均還不到1%,僅有極少數大企業能在3%以上,這樣低的開發投入維持生存尚有困難,更談不上與其他國傢的大型跨國企業(五)缺乏跨國經營人才。國傢對外投資的主體是企業,企業競爭的關鍵在於人才的競爭,缺乏高素質跨國經營管理人才是我國企業提高對外直接投資水平的主要制約因素。與發達國傢相比,目前我國企業派出的境外經營人員很多難擔重任。據商務部研究院

8、《對外直接投資公司調查問卷》的結果顯示,企業海外投資主要障礙是缺乏海外經營的管理經驗和管理人才。海爾總裁張瑞敏也坦率承認,即使像海爾這樣在海外已有所成就的企業,仍然缺乏懂得海外市場及其操作的管理人才三、我國對外直接投資發展策略針對我對外直接投資存在的幾個問題,必須采取有效的發展策略(-)實施規模經濟戰略。沒有一定的規模,就難以實現較好的效益,也不可能形成較好的抗風險能力,更難以為長期可持續發展創造條件。中國企業,特別是國有大中

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