通用航空产业发展途径探讨

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1、第28卷第6期2011年12月沈阳航空航天大学学报JournalofShenyangAerospaceUniversityV01．28No．6Dec．20l文章编号：2095—1248(2011)06—0033—04通用航空产业发展途径探讨佟刚，张利国(辽宁通用航空研究院，辽宁沈阳110136)摘要：通用航空由于应用范围广且对经济有较强的拉动作用，受到了各级政府部门的重视，国家的“十二五”规划已经将其列为国家的战略新兴产业。针对我国通用航空发展极度落后的现状，分析了制约通用航空产业发展的主要因素，包括空域管制、通用航空法律法规不健全、专业人才短缺以及航空保障设施落后等，

2、探讨了通用航空产业的发展途径，提出了加强宣传、政府主导、专业人才培养等一些有价值的建议。关键词：通用航空；影响因素；发展途径中图分类号：F562文献标志码：Adoi：10．3969／j．issn．2095—1248．2011．06．010InvestigationonthedevelopmentofnationalgeneralaviationTONGGang，ZHANGLi—guo(LiaoningGeneralAviationAcademy，LiaoningShenyang110136)Abstract：Becauseofitswideapplicationands

3、trongpulleffectoneconomy，strategicimportanceisatta_chedtotheemergingindustryofgeneralaviationinthenationalTwelfthFive—YearPlan．Currentlythede-velopmentofgeneralaviationisdisappointinginourcountry．Inthisthesis，factorswhichinfluencethede。velopmentofgeneralaviationareanalysed，suchasairspace

4、controlling，lackofgeneralaviationlawandregulation，lackofprofessionalsandpooraviationfacility．Somevaluableapproachesarealsoproposedtopromotethedevelopmentofgeneralaviation．Keywords：generalaviation；influencingfactor；developmentapproach我国政府制定的《“十二五”规划》和《关于中低空开放的意见》，作为我国航空业发展的指导性文件，为我国航空业的发展

5、指明了方向。作为民航事业两翼之一的通用航空产业被视为国家的战略新兴产业，它具有高技术、高产出、高附加值的特点，拥有巨大发展潜力。它的产业链长，对整个社会经济的拉动效果明显，根据美国公务航空协会的统计，通用航空的投入产出比为1：12，产业拉动比为1：10(汽车产业拉动比为1：4)¨o。各地政府高度重视，都在建设或者酝酿建设通用航空产业，抢占通用航空市场，通用航空发达国家的企业也在关注我国通航产业。我省作为国家的先进制造业发展基地，拥有沈阳飞机设计研究所、沈阳飞机制造(集团)公司等共和国顶尖的航空企事业单位多家，具有强劲的通用航空产品的开发能力和雄厚的产业基础，沈阳航空航天

6、大学又为通用航空产业提供所需的人才保障，辽宁地区的气候条件也有利于通用航空的运营，所有这些独一无二的、优于别的省份的优势，为我省通用航空产业发展奠定了良好的基础。本文针对我省通用航空产业发展的困惑，对影响通用航空产业发展的因素进行详细的分析，提出一些建设性的建议，目的是促进我省通用航空产业健康、可持续发展，走在全国各省的前列。1通用航空发展现状民用航空分为两部分，即公共航空运输和通收稿日期：2011—10—25作者简介：佟刚(1964一)，男，辽宁兴城人，教授，主要研究方向：通用航空产品开发及产业化，E—mail：tongren@sau．edu．crl。34沈阳航空航天

7、大学学报第28卷用航空。通用航空涵盖广泛，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动旧1。通用航空也可简单定义为除了民航班机和公共货运航空之外的其余民用航空。1951年5月22日，一架C一46型飞机出现在广州市上空，执行喷洒药剂消灭蚊蝇的任务，从此揭开了新中国通用航空的序幕∞J。在这60年的时间里，由于种种原因，使得我国的通用航空发展速度缓慢，在国民经济发展中没有起到应有的作用。依据中国民用航空局2010年发布的相关信息，从通用航空企业