深化文化体制改革推动文化事业和文化产业加快发展的

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1、中共广州市委广州市人民政府关于继续解放思想深化文化体制改革推动文化事业和文化产业加快发展的决定中共广州市委文件穗字（2008）5号中共广州市委广州市人民政府关于继续解放思想深化文化体制改革推动文化事业和文化产业加快发展的决定（2008年4月280）为深入贯彻落实党的十七大精神和省委关于“继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动精神，进一步解放和发展文化生产力，开创我市社会主义文化发展新局而，根据《屮共屮央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》（屮发（2005）14号）

2、和《中共广东省委、广东省人民政府关于深化文化体制改革加快文化事业和文化产业发展的决定》（粤发（2006）17号）的部署，现就继续解放思想，深化文化体制改革，推动我市文化事业和文化产业加快发展作出如下决定。一、统一思想，提高认识（一）深化文化体制改革，推动文化事业和文化产业加快发展，是继续解放思想，争当实践科学发展观排头兵的迫切需要。继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵，是广州面临的新的历史使命。深化文化体制改革，推动文化事业和文化产业加快发展，是我市以解放思想破解发展难题、推动

3、科学发展的一个重要切入点，是在新的历史起点上，以世界眼光谋划广州发展、用新一轮的思想大解放促进新一轮大发展的重要组成部分,是实现广州全面协调可持续发展、争当实践科学发展观排头兵的重要举措。（二）深化文化体制改革，推动文化事业和文化产业加快发展，是满足人民群众LI益增长的精神文化需求的迫切需要。保障人民群众的基本文化权益、满足人民群众F1益增长的精神文化需求，是摆在各级党委、政府面前的一项重要任务。当前，我市文化体制改革取得了重要进展，但一些长期制约文化发展的体制机制性障碍没有根木消除，制约了我市文化

4、事业和文化产业的进一步加快发展。掀起社会主义文化建设新高潮，促进社会主义文化大发展大繁荣，迫切需要继续解放思想，深化文化体制改革，解放和发展文化牛产力。（三）深化文体体制改革，推动文化事业和文化产业加快发展，是加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要。随着世界多极化、经济全球化、信息网络化的迅猛发展和我国改革开放的不断深化，迫切盂要进一步加强和改善党对文化建设的领导。继续解放思想，深化文化体制改革，形成科学有效的宏观文化管理体制，是驾驭意识形态复杂局面、牢牢把握文化发展主动权、确保国家文化女全的需

5、要，是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、建设社会主义核心价值体系、凝聚党心民心的需耍，対增强党的执政能力和加强党的先进性建设冇着十分垂要的意义。二、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。高举小国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，围绕建设现代化人都市的总目标和总任务，遵循社会主义糟神文明建设

6、的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，全面推进体制机制创新，进一步解放和发展文化生产力，增强中心城市文化软实力，掀起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化人发展大繁荣，不断满足人民群众F1益增长的精神文化需求，为开创广州现代化大都市建设新局面提供强大的思想文化保证。（二）基本原则。1.坚持社会主义先进文化的前进方向。贯彻落实为人民服务、为社会主义服务的方向和市花齐放、冇家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，弘扬主旋律，提倡多样性,塑造岭南文化优良传统与时代精神有机交融的城市先进文化品

7、格。2.坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。着力建设社会主义核心价值体系。加强党对意识形态的领导，牢牢把握文化发展的主导权，维护和保证国家文化安全。正确把握文化的意识形态属性和产业属性，把两者有机统一到社会主义先进文化的建设全过程。坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一。3.坚持文化事业和文化产业协调发展。坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。发展公益性文化事业耍以政府为主导，增加投入、转换机制、增强活力、改善服务,实现和保障广人人民群众的基本文化权益;发展经营性文化

8、产业要创新体制、转换机制、而向市场、壮大实力，满足人民群众多方面、多层次的精神文化需求。4.坚持解放思想、改革创新、与时俱进。用时代要求审视文化工作，以世界眼光谋划文化工作，以改革精神推动文化工作，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，改进文化建设的领导方式、组织方式和管理方式，形成激励创新创造的法制环境、政策导向、激励机制。5.坚持积极稳妥、分类指导、有序推进。正确处理改革、发展和稳定的关系，充分发挥人民群众在文化体制改革小的主体作用。根据我市文化领域不同行业、单位