浅谈长输管道施工安全管理

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1、浅谈长输管道施工安全管理张岗虎张惮（管道局国内事业部）摘要冃前，我国石油管道建设正处于又一个高峰期，各种油气管道陆续开工建设，管径大、线路长，沿线途经数省市，所经地形条件复杂多变，安全风险较大；同时现在国家和企业也越来越注重安全，严禁出现安全事故。再者，安全管理的好与不好，关系着企业的业绩和效益以及今后的发展，因此如何更好的做好安全管理工作，杜绝安全事故的发生，是每个企业和侮名管理者长期探讨的一•个课题。木文结合兰郑长成品油管道工程和西气东输二线东段管道施工安全管理的经验，谈谈长输管道的安全管理，希望能给大家提供帮助。关

2、键词安全管理风险安全事故引言长输管道线路长，经过的地域广，经过的地形地貌、气候、水文条件复杂多变，施工流动性大；再者，参加施工单位比较多，施工的人员素质、技术水平等乂参差不齐，安全管理难度比较大。而安全管理丄作的宗旨是控制或减少事故的发生或降低危害程度，保障人身安全。如何铮理好长输管道的施工安全，杜绝安全事故呢，值得每个安全管理者去深思、总结和研究，木文结合兰郑长成品汕管道、西气东输二线东段施工安全管理的实际，简单介绍如何做好长输管道施工安全管理。兰郑长成晶油管道工程和西气东输二线东段工程，都经过多个省区，线路长度都在2

3、000公里以上，经过黄土高原、丘陵、山区、水网等地貌，穿越多条大中型河流，同时，施工单位冇來自中石油内部及石油以外的地方单位数十家，安全铮理管理难度大。但在具体的安全管理中，我们根据项目的实际，主要应用“一建二配三识十制”的安全管理工作模式，人人提高了安全管理工作的效能。1“一建”建立、健全安全管理体系和各项规章制度，使安全管理有“法”可依，有“章”可循。长输管道建设流动性大，所经地形地貌、气候、水文条件复杂多变，施工单位多，人员索质、技术水平等又参差不齐，管理难度比较大，所以必须建立一套安全管理体系和规章制度，规范施工

4、和管理，并在施工中，根据实际情况及时进行完善，使Z能满足施工耍求。西气东输二线东段和兰郑长成品油管道EPC项目部结合项目的实际情况，建立健全了一系列安全管理体系和规章制度。同时，为了更好地促进工程建设进程，建立激励约束机制，制定了《考核奖惩管理办法》,作为各施工单位安全管理衡量的尺度，也是对其进行检查、考核、奖惩的重要依据。1“二配”必须设置安金管理部门，配备专职安金管理人员和各施工机组必须配备专职安全监督人员，且安全管理人员和监督人员必须有管道施工安全管理经验，并持证上岗。西气东输二线东段工程，EPC项口部和施工单位项

5、口部均设置了独立的安全管理部门，配备了专职安全管理人员，各施工机（班）组配备了专职安全监督员，负责现场安全管理和监督，且都持证上岗，并在EPC项目部备案，建立起从上到F（即EPC项目部到施工机《班》组）的有效的安全管理网络，使施工现场安全管理始终在可控状态。2“三识”全面提高全员的安全意识；施工现场必须设置作业环境警示标识；对施工中可能存在的风险、危险源进行全而识别。全面提高全员的安全意识，是减少人的不安全行为造成的伤害和事故的主要途径和方法，而提高员工的安全意识主要是通过安全教育和培训來实现，因此，开工前和施工屮，必须

6、根据实际开展灵活多样的安全教育培训或安全活动，通过直接或间接的安全经验或实在的事故教训，教育和警示员工，提高全员的安全意识、安全防范意识，规范员工的安全行为，使英能更好的做好自我保护，从而预防和控制人的失误行为而引发的事故，保证安全生产。施工现场必须设置作业环境警示标识。包括物的储存和风险预防标识、施工现场警示标识等。物的使用、贮存和保管必须制定相应管理制度，对物的状态进行动态跟踪与评价，及时消除物的不安全状态，防止使用和保管不当而造成伤害事故；施工现场必须对作业环境进行识别、确认，树立醒目清晰的警示标识，采取可靠实用隔

7、离与安全防护措施，警示和提醒施工人员注意施工安全，规范施工,保证安全。对施工屮可能存在的风险、危险源进行全面识别。风险是某一特定危险情况发牛的可能性和后果的组合，危险源是指可能造成伤害或损失的根源或状态。因此应对风险、危险源进行不定期识别与评价，并对风险、危险源进行打分、分级,并对一般风险、危险源制定预防措施，对重要风险和重大危险源制定专项应急预防措施，控制风险的影响，消除危险源，降低风险发生的概率，防止发生事故，保障施工生产和人员安全。1“十制”安全审计制；全员安全培训制；班前讲话制；安全交底制；安全联防互保制;动态风

8、险管理制；全员安全责任制；作业许可制；考核奖惩制；事故应急救援制。安全审计制就是指在开工之前，对施工单位从安全体系文件、规章制度等软件的建立以及项目部、机组营地、员工持证情况、员工健康安全和施工现场硕件配置到位情况等方而进行认真、严格审计，审计实行安全一票否决制，审计不合格的严禁开工。全员安全培训制是指开工前和施工中