电子政务发展研究

《电子政务发展研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、电子政务发展研究09信管2班03成雅婷信息时代的国家竞争力最高评价标准已从过去的土地、原材料、技术、人才等变为以信息能力为最高参数的评价标准系统。对信息的把握和支配能力，是影响国家竞争力的重大要素之一。利用信息网络技术和其他相关技术构造更加适合时代要求的政府结构和运行方式,推行电子政务，深化行政体制改革显得尤为重要。十六大报告指出了我国政府下一步改革的方向：“深化行政管理体制改革。进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务,提高行政效率，降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管

2、理体制。”当前我国政府面临着重大的变革和挑战，但同时也更具备了进一步改革的思想基础、方向指南与技术准备。作为技术创新与体制创新相结合的典范，电子政务在推动我国行政体制改革方面将发挥巨大的作用，具有深远的历史意义和重要的现实意义。电子政务是政府管理方式的革命,它是运用信息以及通信技术打破行政机关的组织界限,构建一个电子化的虚拟机关，使公众摆脱传统的层层关卡以及书面审核的作业方式，并依据人们的需求、人们可以获取的方式、人们要求的时间及地点等，高效快捷地向人们捉供各种不同的服务选择。政府机关Z间以及政府与社会齐

3、界Z间也经由各种电了化渠道进行相互沟通。屯子政务的建立将使政府社会服务职能得到最人程度的发挥,但也使政府敏感信息暴露在无孔不入的网络威胁面前。由于电子政务信息网络上有相当多的政府公文在流转，其中不乏重要信息，内部网络上有着大量高度机密的数据和信息,直接涉及政府的核心政务,它关系到政府部门、各大系统乃至整个国家的利益，冇的甚至涉及国家安全。因此，电了政务信息安全是制约电了政务建设与发展的首要问题和核心问题,是电子政务的职能与优势得以实现的根本前提。如果电子政务信息安全得不到保障，不仅电子政务的便利与效率无从

4、保证，更会给国家利益带来严重威胁。一、我国电子政务建设的现状口前，我国电子政务建设的现状大致表现在以下五个方面；(1)纵横成网、架构合理电子政务的应用主体是各级政府及英职能部门，建设Z初，我们都在遵循国务院办公厅制定的“以需求为导向，以应用促发展，统一规划，协同建设，资源共享，安全保密”的原则，结合省、市、区情况，按照国办提出的规划和年度技术指导书，紧紧贴近需求，由小到大，由浅人深，由单机到网络，递进发展，并已形成了一个“三网一库”的科学架构。(2)电子政府、雏形已具电了政务建设中组建的“三网一库，，是一

5、个有机结合的整体，各级政府机关与各级政府部门之间，通过“三网一库”，使物理的政府“升华”成了一个虚拟的电子政府体系，使办公效率提高、交换加快、决策走向科学、政令更加畅通。(3)育有队伍、拥有数据经过近十年的耕耘，政府机关的信息化建设已经引起政府部门各级领导的关注，井且人员的结构也口趋合理，突出的特点是，人员知识结构的“两栖化”,即这些同志既懂得机关行政管理业务，又熟悉计算机网络知识和操作技能，现已成为政府机关办公不可或缺的部门和力量。(4)业内认可、应用有序由于屮国政务信息化建设走了一条贴近需求、便捷实用

6、的务实Z路，使广大公务员尝到甜头，既解放了生产力，又大大提高了办公效率和辅助领导决策的水平，同时还使个人索质一了一个档次，从而调动了机关干部参与信息化建设的积极性。(5)先行一步、优势无比屮国政务信息化系统，相对于其它领域的信息化系统而言，启动较早，冇连续性，应用扎实，系统可靠，安全性高，已成气候，起到了带头示范作用。由于政府部门上下左右间的可干预性、协调性互动性以及对于其他信息系统数据索取的高权限性，使得他的发展壮大具有很强的优势。二、我国电子政务存在的问题从口前的发展情况看，国内各政府职能部门的网络基

7、础建设已经初具规模，不同部门的局域网已经基本搭建完成，有些地区已经形成了城域网的基本雏形。从具体应用效果看，政府内部通过网络化沟通和信息共享，办公效率大为捉高。虽然近几年我国电了政务取得了长足的进展，但还存在着不少问题，制约着我国电子政务的进一步发展。（一）对电了政务的性质和地位认识不足在一些纲领性文件中，虽然也提出要加快政府行政管理信息化步伐，但是并没冇明确提出“电子政务”或“电子政府”的概念，而且还将“政府行政管理信息化”与“金融、财税、贸易等领域的信息化”相区别。这表明，我们对电子政务的系统性及其在

8、信息化建设当中的地位述缺乏足够的认识。实际上，电了政务是经济与社会信息化的先决条件。一个国家的信息化需要來自多方面力量的推进。政府作为国家组成及信息流的“中心节点”，在社会信息化的进程屮起着责无旁贷而又无可替代的作用。首先，政府是信息资源的最大拥有者，从我国现阶段来看，政府的信息资源最多，占总信息资源的80%；同时政府也是信息通信技术的最大使用者。因此,信息化应该首先从政府开始，政府先要解决好a身的信息化问题。其次，电子政务将