浅谈在当前形势下如何做好基本单位

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1、当前形势下如何做好基本单位名录库维护更新工作随着"企业一套表”的实施，基本单位名录库的重要性俞发突出，尤其国家将基本单位名录库列入了国家统计改革发展“四大工程”之首，可以说名录库已成为了统计工作的“脊梁”，这些都充分了说明加大对基本单位名录库的维护更新，加大对基本单位名录库资料的研究和开发已是势在必行，刻不容缓。一、目前我县基本单位名录维护在存在的现状问题基本单位名录库建设工作是一项专业性强、涉及范围广、工作难度大的系统工作。目前，编办、民政、税务、工商等部门都不同程度地掌握相关单位的信息资料，但无论从总量上还是构成上，都难以准确地反映变化了的实际情况。从我县基本单位名

2、录库建设实践来看，主要存在以下问题：1、新增、变更、注销单位较多难以把握。目前，基本单位新建、变更或注消是通过年报、季报来实施的。而基本单位的新增、变更与注销是由编制、工商和民政等部门依据法定职责负责实施，统计部门只是在事后对其加以维护，导致基本单位被注销时间与统计部门维护时间不一致。新增、变更单位较多，基层工作难度加大。名录库维护工作人员多为身兼数职，每上报一次相当于一次小型普查，而且由于上报时间紧、任务重，给维护工作增加了难度。并且，基本单位一旦注销时间较长，往往很难进行实地核实，无法保障数据质量的准确性。2、单位代码的标准和使用管理不统一。单位代码的唯一和权威性是

3、基本单位名录库的命脉。要实现多部门资料互换共享，就必须实现单位代码的规范化。当前，工商、编办、民政、税务等各部门的登记代码存在着非统一性，就工作实际来看，在各部门之间能发挥桥梁作用的只有技术监督部门的单位代码。3、新增、变臾和注销单位难以适时维护更新。一是新增单位登记难以适时准确。就目前部门提供的资料来看，联系电话与单位地址因变化频繁而难以联系沟通，造成新单位登记困难。名录库的适时更新就很难实现。二是变更单位的变更指标由于各相关部门提供的情况不详细，无法对名录库进行全新的维护更新且维护一次工作量较大。三是注销单位难把握。掌握注销单位主要依靠税务和工商部门，但税务部门往往

4、并没有全面的注销单位情况，提供的注销单位有限。而企业到工商部门注销登记，又必须交一定的手续费，所以企业对注销登记十分消极，从而造成一定的死库。4、部门协作不和谐。在部门提供的资料中，部门提供的企业基本情况不够详细，没有单位组织机构代码、单位更新类型代码、行政区划代码，而且变动类型代码不准确。各行政管理部门各自有一套名录库，而这些名录库功能单一、应用范围狭小、重复劳动量大，信息混乱，给全县基本单位名录库建设工作带来了很大的调查难度。5、统计登记相对滞后，指标数据质量不高。当前，我们的统计登记工作还相对被动和滞后，不是伴随着基本单位创建、变更或撤消进行的，而通常是通过布置基

5、本单位统计年定报或基本单位普查来代替统计登记，过长的滞后时间必然导致某些指标数据质量不高，尤其是“三上企业审批”，流程过于复杂，直接影响企业入库效率。二、几点建议。一是将基本单位名录库建设工作作为政府的一项工作来做，重视和加强对基本单位名录库建设工作的领导。要建立完备的单位名录库，就要坚持统一登记标准，实现部门间资料共享，随时维护更新的原则。二是使名录库“活”起来。信息客观真实，及时有效是基本单位名录库的生命，如果信息过时基本单位名录库将失去它存在的价值。因此，做好名录库工作的前提就是确保库里信息真实有效，遵循实事求是的原则，强化部门责任，充分利用部门和统计各个专业的资

6、料。不管是名录库资料的属性指标还是经济数据,都要求以客观真实为依据，及时维护更新。三是使名录库“动“起来。时效滞后的资料提供的信息必然滞后。我省虽然已实行名录库季报制度，但“三上企业”审批还存在延迟问题。名录库专业人员要养成对名录库资料月月更新，日日更新，随时更新的习惯，确保名录库的信息最新、最实。四是坚持名录库共建原则，并形成相关考核机制。一方面是相关部门要积极参与，及时主动地按要求提供部门信息，确保数据提供渠道畅通。另一方面统计局各专业人员要加入名录库维护更新的行列，重点做好经济指标等数据项目的更新，充分发挥专业报表直报的优势。及时更新经济指标，特别是“三上”企业单

7、位的经济指标。并且建立考核机制，把名录库共建制度化。