浅谈农技推广体系的模式选择

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1、浅谈农技推广体系的模式选择屮图分类号：S3文献标识码：A文章编号：1007-0745(2014)01-0195-01摘要：通过分析农技推广存在的问题，提出农村推广体系建设的对策,结合各地实践，遴选了一批具有发展前景的推广模式，推广与农民需求和市场经济相适应的多元化农技推广体系，为农技推广体系建设应用提供参考。关键词：农技推广问题对策模式随着农技推广服务主体的日益多元化，政府在农技推广体系中的角色将逐步从主导转为引导，政府职能发挥将更多地转向宏观调控和公益性服务。农技推广也不再局限于少数部门，将成为各级政府相关部门、高校、院所、涉农企业、民

2、间团体等共同参与的社会事业。目前，各地探索了很多值得借鉴的农技推广经验模式。一、农业部门主导模式主要指以农业行政主管部门为主体的公益性农技推广服务模式。这方面的成功模式很多，如农科教结合模式，以农业、科研、教育冇机结合、协调运作为基础，以共同创办集行政管理、技术培训、经营服务于一体的乡镇农科教中心为依托，面向广大农民，开展技术培训、信息咨询、生产经营等全方位服务；农技推广网络模式，以农业部门所属的乡镇农业、牧医、林果等站、场、所为依托，联合有关部门，建立专兼结合、专群结合的农技推广服务网络，把技术培训、项目推广、信息服务合为一体，为农民提

3、供全方位一条龙系列服务；农技110模式，结合农村实际条件，以农业专家为依托，运用现代信息技术手段，便捷地向农户提供科技咨询、技术培训、市场信息等服务；农业科技入户模式，将科技示范户、专业大户定位为“进步农民”，作为农技推广人员直接面对面的服务对象，其余农民则不作为直接服务对象，由“进步农民”去影响带动。在服务方式上，突破传统的单向技术传输，强调入户指导和双向交流。二、科教部门主导模式主要指以政府科技、教育部门为主体的公益性或混合性农技推广服务模式。通过发挥政府公共服务职能，整合和盘活各类科技资源，引导人才、资金、技术、信息等流向农业和农村

4、，以更好地满足农户、合作组织等的科技服务需求。如科技特派员模式，通过政府推动，运用利益机制引导一批具冇较强市场意识和较高科技素质的科技人才到农村，通过参与或领办农业企业、合作社、技术协会等形式，为农民提供示范、培训、咨询等服务；农村科技服务港模式，通过打造面向农村的综合性公共科技服务平台,探索城乡科技资源的对接机制，拓展农村科技服务通道，为各类农技服务组织和农民群众提供科技信息服务；科技信息户户通模式，通过“电话网、互联网、广电网、专家网、组织网”五网融合，构建“媒体宣传、热线咨询、网络传播、实地指导、教育培训、示范开发”六位一体的农村科

5、技服务体系；教育依托模式，以教育部门所属的各种学校为依托，在实行普教、职教、成教统筹的基础上，多渠道、多层次、多形式地开展农村实用人才和技术培训。三、高校、科研院所主导模式主要指以高等院校、科研院所为主体的技术开发、示范推广和信息服务模式。这类模式是将市场机制与行政推动相结合，激励科技人员走进农村，推动科技人员、企业、推广组织、中介机构与农户形成“利益共享、风险共担”的合作机制。如农业科技专家大院模式，遵循“三导”（政府引导、专家指导、企业主导）原则和“五一”（一位首席专家，一处科技示范园，一所培训学校，一个特色产业，一方经济效益）条件，

6、采取“专家+龙头企业（中介服务组织）+农民”等方式，探索专家入股的有偿服务机制；农村经济技术承包模式，以高校、院所的科技人员为主体，以经济技术承包为依托，建立农村科技示范推广服务基地，实行技术承包与人才培训、技术服务相结合。四、农民组织主导模式主要指以各种类型的农村专业合作经济组织为主体的技术咨询、信息服务模式。如农村科技合作社模式，通过培育新兴农村科技经济合作组织,把从事种植、养殖、农产品加T、营销等的农户结合起来，形成利益共同体，采取县总社、乡镇联社、村级分社三级联动的运作方式，面向广大农民提供系列化服务；农业科技传播站模式，以增收为

7、H标、科技为先导、产业为基础、企业和农村专业合作组织为依托，通过企业化运作进行农业技术的引进、开发、示范、传播和服务；专业技术协会模式，主耍是由农村各类能人发起，以民间各类专业协会、研究会等组织为依托，有关部门参与指导，实行科技知识普及、技术人员培训和生产经营的有机结合。五、涉农企业主导模式主要指以创办经济技术实体为依托，引进科研成果，联合有关部门，开发龙头产品，实行产业集中化、生产专业化、经营一体化，把农业部门与其他产前、产后部门在生产、组织上联成一体，形成经济规模，提高推广效率。如产业技术联盟模式，以高新技术或龙头骨干企业为核心，高校

8、、院所和中介组织参与，以契约关系为纽带，组建创新型利益共同体，通过资源共享和创新要素的优化组合，围绕优势特色产业进行农业关键性技术推广应用；以产业化龙头企业为主体的订单推广服务模式，主要是以企