浅谈煤炭的清洁生产

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1、煤炭行业的清洁生产清洁生产是在可持续发展战略指引下的一种全新的生产模式。中国政府积极推行清洁生产，已经将清洁生产纳入相关法律法规。2003年1月1H起实施的《中华人民共和国清洁生产促进法》中明确要求工业项H要全面实施清洁生产。我国是一个生产煤炭和利用煤炭比较多的国家。大力推广实施煤炭企业的清洁生产，减轻煤炭企业的环境污染，为社会提供清洁的产品煤，已经成为煤炭工业可持续发展的重要议题。尽快制定煤炭行业的清洁生产标准，建立健全煤炭开采清洁生产评价指标体系，开展煤炭清洁生产量化指标的考核，对实现经济发展与境保护的双赢FI标具有十分深远的战略意义。纵观世界，在工业化发

2、展过程中，各国都先后经历了“先污染，后治理”的过怪。所采取的环境保护策略，更多地是把重点放在了对污染物的“末端”控制和处理上，付出的经济代价巨大，但收效甚徽。据估计，在国民经济总全中，社会需耍的最终产品仅占原材料用量的20%—30%,另外70%—80%的资源最终成为废物进入环境，造成环境污染和生态破坏。传统的工业生产方式能源消耗高,利用率低，资源浪费大。导致污染严重，控制难度大，经济代价昂贵，改善环境需要相当的资金投人。美国每年用于环境保护的投资高达上百亿美元，日木也在亿万元以上。我国目前既缺资金，乂缺技术。短期内不可能在治理环境方面再增加大量投入，加上我国解

3、决环境问题的能力与条件低下，我们不能再走“先污染,后治理”的老路，必须通过大力推行清沽生产，大力节约和综合利用资源，促进环境与资源的协调发展。洁净煤技术己经成为当前世界各国实现可持续发展战略主攻方向之一，我国对洁净煤技术的开发、应用与推广十分重视，在煤炭工业“十五”规划中，B经把实施洁净煤战略作为煤炭工业结构调整的四大战略之一，明确捉出实施洁净煤战略，加强政策引导，注重加工转换，强化清洁生产，推进洁净煤技术产业化。从煤炭行业的性质和情况看，只有开展清洁生产，通过节能、降耗、减污，实现增效，才能实现煤炭行业的可持续发展。一、煤炭行业开展清洁生产工作的必要性1、煤

4、炭行业是能源生产大户，通过清洁生产可以捉供更为清洁的能源。煤炭的大量使用，造成大气污染和大量的粉煤灰排放。通过实施清洁生产，降低商品煤中的灰份和硫份，为用户提供更为清洁的煤炭，不但能减轻运输压力，更重要的是，极大地改善环境质量。2、煤炭行业是排污大户，通过清洁生产可以降低污染物的排放总量。全国煤矿每年排放矿井水达24亿吨左右；每年产生肝石1.5亿吨左右，累计堆存歼右超过20亿吨；地表塌陷而积1亿平方米左右，累计塌陷而积超过30亿平方米（不含露犬矿破坏土地情况）。•3、煤炭行业是耗能大户，通过清洁生产可以降低综合能耗。2000年我国国有煤炭企业能源消耗量为209

5、3.万吨标煤，单位原煤生产耗电有不断上升的趋势。4、清洁生产可以捉高煤炭行业的管理水平。长期以来，煤炭行业以粗放型管理为主，通过实施清洁生产可以推动和促进管理水平的全面提高。5、清洁生产可以提高煤炭行业的效率和效益，降低成本，提高市场竞争能力。二、煤炭行业清洁生产工作存在的主要问题1、没有行业清洁生产标准。目前煤炭行业的清洁生产标准述是空白。没冇标准，工作就没有方向和目标，也无法定量评价工作成果。2、没有行业清洁生产实施方案。煤炭行业目前都是各企业自己在摸索，没有可供推广的比较成熟可行的方案，增加了行业清洁生产的成木。3、国家清洁生产优惠政策没有向煤炭行业倾斜

6、。煤炭行业整体而言，经济仍然比较困难，需要国家政策扶持。4、行业内部没有制定相关清洁生产优惠政策。不能有效调动企业开展清洁生产工作的积极性和主动性。5、对清洁生产重要性认识不足。清洁生产的理念、思想、制度、措施都没有形成，清洁生产审核基本处于空口。6、对如何贯彻落实《清洁生产促进法》没冇捉出行业实施办法。7、煤炭行业仍以粗放型管理为主。管理水平较低，有些单位尚不貝备清洁生产的条件，管理手段、管理水平、管理思想都跟不上。8、煤炭生产屮应用先进的科学技术较少。使得煤炭生产屮污染物产生量下降缓慢，高能耗设备较多。9、从业人员文化程度低。煤炭行业既是艰苦行业也是危险行

7、业，与其他行业比较难留住人才，从业人员文化程度偏低，造成部分企业清洁生产方案无法实施。10、注重过程，忽视了两头。从煤炭行业已开展的清洁生产情况来看，一般都是注重清洁生产的过程而忽视了清洁的原材料和清洁的产品这两头。三、煤炭行业开展清洁生产工作的对策与建议1、宣传贯彻《清洁生产促进法》。要在全行业掀起学习宣传的高潮，要通过学法、依法办事，确保《清洁生产促进法》在煤炭行业生产经营全过程得到落实。2、制定行业清洁生产标准。根据煤炭行业的特点和不同情况，分别制定出近期、中期、远期清洁生产标准与目标，使各类企业都能对照标准找差距，明确廿标向询赶。3、制定行业清洁生产方

8、案。要组织专家攻关，拿出切实可行的清洁