浅谈空白票据的空白补充权

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1、浅谈空白票据的空白补充权票据为要式证券，出票时欠缺绝对必要记载事项的票据本应无效;但在商务实践中经常会出现一定的事因，导致出票人在出票时尚不能确定部分绝对必要记载事项应如何记载，这种情形下就签发了空白票据。在空白事项被补充完全之前，票据因欠缺有效构成耍件，不能产生法律效力；空白补充权的行使使票据空白Z处得以补充完全，票据从而具备有效要件，持票人才能据以行使票据权利。故此可以认为，空白补充权决定了空白票据的效力以及票据权利的行使。因此，空口补充权成为空口票据理论的核心问题。随着我国市场经济的发展，大量空

2、白票据的岀现势所必然，我国《票据法》虽然规定了空白支票制度,但是对空白补充权的规定极其简单。在这种情况下，对空白补充权相关问题的探讨就显得相当重要。一、空白补充权的理论基础空白补充权是空白票据签章人授予补充权人（注：根据票据法原理，空白票据应由第三人根据签章人的授权补充完成对空白事项的记载，该第三人即为补充权人。）享有补记票据空口事项的权利。从法学理论的角度来看，空口补充权不是票据权利，而属民事权利;但空白补充权的行使能够使空白票据产生完全票据的效力，换句话说，空白补充权直接决定着空白票据的效力。空白

3、补充权何以能具有如此的效力，这耍从其理论基础谈起。所谓空口补充权的理论基础，实际上是空口补充权人之所以享有补充权的法理依据。总结两大法系有代表意义的票据立法以及我国台湾地区学者的观点，关于创设空白补充权的理论基础，主耍有四种学说：其一，“委任说”。此说认为，空白补充权人对空白事项的补充，是基于空白签章人的委任，即空白票据授受当事人（注：空白票据授受当事人，具体是指空白签章人与空白补充权人。下同。）Z间属委任关系;从而主张空白票据非为票据，仅仅是有签章的纸片而已。其二，“代理说”。委任属于当事人之间的内

4、部行为，而代理则强调代理人与被代理人Z间的外部关系，两者区别至为明显，故有学者废“委任说”而倡“代理说”。此说认为，行使空白补充权，非以补充权人的名义，而是以空白签章人的名义进行的，此乃空口票据的签章人与补充权人之间有授受代理权之故，因此，空白补充权的本质乃为代理权的授予。其三，“授权说”。该说认为，空白补充权是空白签章人授予补充权人的权利，但并非民事代理权的授予。代理权的授予属广义上的授权，此种授予补充权则为狭义的授权，不产生法律行为代理的效力。其四，“契约说”。该说认为，空白签章人在空白票据作成Z

5、后，将其交付给收款人，双方就补充权的内容、行使期限等事项进行协商并达成合意，因此，空门补充权是空门票据授受当事人之间协议的结果。对于上述四种学说，笔者认为：首先，空白补充权与民法上的委任存在着明显的区别。其一，委任的受任人必须亲自处理委任事务，一般不得将委任事务转让给他人;而空白补充权具有从屈性，随着空白票据的转让而让与，收款人取得空£1补充权之后，可以将空口票据转让给第三人，该票据上的空白补充权即随票据移转，受让空片票据的人同时也取得空片补充权。其二，委任的受任人因处理委任事务所得的金钱、物品以及孳

6、息，应交付于委托人;而空白补充权的行使并不是为空白签章人取得权益，相反，行使空白补充权往往使签章人的票据责任明确化，而补充权人口己取得票据上的权利。基于上述理由，笔者认为，将“委任说”作为空口补充权的理论基础是不科学的。其次，“代理说”的主张有着明显的缺陷。其一，按照“代理说”的观点，空白补充权人超越代理权限所为的补记行为，应属无效行为，空白签章人对此越权补记行为无须承担任何票据责任;但这种结果显然对善意第三人的权利保护极为不利，有悖票据法的基本宗旨。实际上各国票据法一•般规定，对超越授权范围的空白补

7、充行为，空片签章人仍然耍承担票据责任。票据法如此规定，显然未采“代理说”。其二，按照民法有关代理权的原理，被代理人可以随时终止代理关系，并且代理关系因当事人一方的死亡、破产或者丧失行为能力而终止，代理权也随代理关系的终止而消灭。空门补充权如果采“代理说”，则空白签章人死亡或破产将导致空白票据授受当事人之间“代理关系”的终止，空白补充权也随之而消灭，空白票据将无法成为有效票据。但各国票据实务中的普遍做法是，空片签章人死亡、破产等并不影响空白补充权的效力，籍此维护空口票据的流通性，同时保护善意第三人的票据

8、权利。票据实务做法显然也未采“代理说”。其三，代理权在木质上不得转让，复代理的适用在民法上受到严格限制;而票据法原理认为，空口补充权应随空口票据的转让一并让与，因此，空白补充权从性质上不同于代理权。再次，“契约说”的观点缺乏理论依据。在空白补充权授予之前，空白票据授受当事人之间确实存在着协议的过程，也即空口签章人与补充权人对补记的内容、时间、方式等事项进行协商的过程，从这个角度来看，“契约说”的观点似可取;但笔者认为，在空白补充权授予之前当事人之间存在的