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1、浅谈经济网增速一年一度的中央经济工作会议成为近期舆论关注焦点，有媒体此前报道称，今年的会议将在9H召开。“新常态”思路下，2015年经济增长目标会否下调，是否会降息、降准，明年经济工作的主要任务又会重点聚焦哪些领域，持续引发关注。值得注意的是，海内外各机构大都预计，在主动适应经济发展新常态的要求卞，2015年GDP增速冃标将会卜-调至7%左右。专家表示，货币政策叨年仍会保持稳健，是否降息、降准需相机抉择，此外，金融改革、国企改革、土地改革、价格改革、户籍改革、“一带一路”战略等明年冇望获得重点推进。“新常态”下经济增速受关注作为宏

2、观经济政策的风向标，屮央经济工作会议将对今年经济形势作出总结，对明年经济工作进行定调，并对明年经济工作的主要任务作出部署。这也是“新常态”思路提出后，召开的首次中央经济工作会议，未来经济政策和改革思路如何阐述和部署，意义重大。需耍指出的是，作为屮央经济工作会议的“预备会”，5H召开的屮央政治局会议已经明确,明年要坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间。在“主动适应经济发展新常态”的要求下，最受外界关注的一大问题是，在中国经济“从高速增长转为小高速增长”的新常'态卜

3、明年经济增长目标是否会进行下调？当前，预计中国将下调2015年GDP增速目标儿乎成为海内外舆论的一致判断。摩根大通、花旗银行、彭博，以及屮国银行、瑞银证券、申银万国等屮外机构近期发布报告，不约而同地均预计明年中国政府会将经济增长目标III7.5%左右下调至7%左右。国家发改委副秘书长王一鸣I」前也公开建议明年增长目标可适度下调。他表示，目前屮国经济增长速度在减慢，同时也在消化过去高速增长时期积累的才盾，包括压产能，去杠杆，挤泡沫。“在这个阶段，我们对速度不要预期值过高，可以把增长速度的底线口标适度下调，给结构调整和改革更大的空间。

4、“经济增速目标是根据经济发展内在规律确定的，其调整需要综合考虑。”国家信息屮心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁对中新网记者表示，当前中国经济总体上处于换挡减速时期，从当下情况来看，7%左右的增长就可以解决1000万人的新增就业，就业得到保证，经济增长冃标町以适当下调，这也可以避免一些地方会因为稳增长“绷太紧”而放缓调结构、促改革的步伐。北京大学经济学院教授、发展经济学系主任曹和平对中新网记者说，在经济周期木身下行和世界经济形势不确定的情况下，屮国也需要主动调幣增速目标。“中国经济由之前的超高速增长转向中高速增长，为了更好兼顾社会公

5、平和环境承载力，增速适当调低也是合理的。”“今年经济增速可能低于7.5%,在人口红利和全球化红利加速衰退的新常态下，明年经济增长继续保7.5%的难度明显加大。”民生证券研究院执行院长管清友対中新网记者表示，下调明年经济增长冃标是大概率事件，最可能的是直接定7%,明年实现略高于冃标的增速；另一种可能是定“7%・7.5%”区间，明年增速稳定在区间之内。值得注意的是，中央经济工作会议在会后的公报一般不会对外提及GDP具体目标，这一数据一般会在次年的两会才会正式公布。过去10年内，中国的经济增长目标曾调整过两次，2005年III7%±调至

6、8%,2012年则被下调至7.5%,2014年增长目标则定为7.5%左右。专家称六人领域望重点推进明年宏观经济政策的取向也将在此次会议上确定。事实上，5tl召开的中央政治局会议已经对此提前定调:保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这将是屮国连续第五年实施“积极一稳健”的财政货币政策组合，也打消了外界因近期全面降息而引发“中国货币政策将转向宽松”的疑虑。国家信息中心首席经济师祝宝良对中新网记者表示，中国连续笫五年实施积极的财政政策和稳健的货币政策，符合当前的经济形势，“当前经济增速放缓，但就业形势不错

7、，结构调整也有进展，因此不需要对经济采収强刺激措施，宏观调控政策不必做大的调整。”在不少机构看来，明年可能还会降息、降准。花旗银行预计，为了稳增长，从现在至2015年上半年仍有两次降息，随着资本流岀增加，降准的可能性也在上升。申银万国也指出，2015年屮国的货币政策将处于“稳健”的上限，即实质上的稳健偏宽松状态，预计2015年至少有一次降准和降息。“明年是否降息、降准，需要根据明年经济运行情况、通货膨胀水平等相机抉择，总体来看,稳健的基调不会变，货币政策全面放松的可能性不大。”牛犁对中新网记者说。除了定调宏观政策，屮央经济工作会议

8、还将对明年经济工作的主要任务作出部署。此前的中央政治局会议己经做了一些広观上的安排，包括推进四个新型现代化、实施区域总体发展战略、保障改善民生、推进经济体制改革等。“2014年改革全面启动，2015年将是改革全面推进的关键之年，方方面面的改革都会进