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时间:2019-11-27
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1、浅谈工程量清单在投标报价中的运用《建设工程工程量清单计价规范》在全国范围内正式实施,是建设市场发展的要求,标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变,为建设工程招标投标计价活动健康有序的发展提供了依据,“计价规范”贯彻了政府宏观调控、市场竞争形成价格的指导思想。根据计价规范的特点,承包人在投标中应注意什么;如何在预期利润不减少时降低报价,以提高中标机会;如何在总价不变的情况下减少自己的风险、提高结算收益;在报价基本不变时,如何无形提高项目的预期收益。这些都涉
2、及到了工程量清单在投标中的运用。工程报价包扌舌询价、估价与报价三个阶段。一、询价询价是工程报价非常重要的一个环节,在不同地区,建筑材料、施工机械设备(购置或租赁)的价格有时差异较大,“货比三家”对承包商总是有利的。但询价时要特别注意两个问题:一是产品质量必须可靠,并满足招标文件的冇关规定;二是供货方式、时间、地点、有无附加条件和费用。如果承包商准备在工程所在地招募劳务,则劳务询价亦是必不可少的。二、估价估价是指造价师在施工总进度计划、主要施工方法、分包商和资源安排确定之后,根据本公司的工料消耗标准和水平以
3、及询价结果,对本公司完成招标工程所需要支出的费用的估价。其原则是根据木公司的实际情况合理补偿成木,不考虑英他因素,不涉及投标决策问题和利润的高低,是工程完成的费用底线。三、报价报价则是在估价的基础上,考虑本公司在该招标工程上的竞争地位(要分析竞争对手的情况),从本公司的经营目标出发,确定在该工程上的预期利润水平。不难看出,报价实质上是投标决策问题,还要考虑运用适当的投标技巧或策略,比如可采用不平衡报价法、多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件、争取评标奖励等方法来辅助中标,采用最多并与丁程量清
4、单报价有明显关系的是第一种。不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价,在总价基本确定后,如何调整内部各个项冃的报价,以期既不提高总价,又能提高中标几率,在结算时得到更理想的经济效益。常见的不平衡报价法冇以下几种:1.根据招标评标办法,对于占工程造价比重很低、工程量预期变化不大的项目可以报的低些,以期提高评分,增加中标几率。但应注意这类的报价不应偏离平均值太低,如果偏离太多被评标专家判为低于成本,当比重超过一定数值如10%时,该企业报价会被评为废标,所以应该注意不应低于平均值太多。2•能够早日结帐的项目(如开
5、办费、基础工程、土方开挖、桩基础等)可以报得较高,以利资金周转,后期工程项目(如机电设备安装、装饰等)可适当降低。也就是说在工程开工以后,除预付款外,完成每一个单项工程都要争取超前拿钱。在投标时报价时把工程量清单里先完成的工作内容的单价调高,后完成的工作内容的单价调低。尽管后边的单价可能会赔钱,但由于在履行合同的前期早已收回了成本,减少了内部管理的资金占用,有利于施工流动资金的周转,财务应变能力也得到提高,还会有适当的利息收入,因此只要保证整个项目最终能够盈利就可以了。这个方法在海外被称为“头重脚轻”(F
6、rontLoading)配置法,其核心就是力争内部管理的资金负占用。这不仅仅是个平衡和舒缓承包商资金压力的问题,其中还包含有索赔和防范风险的意义在里面。如果承包人永远处于收入比支出多状态下,在出现対方违约或不可控制因素的情况下,主动权就掌握在承包人手中,减轻了承包人的现场工作人员压力,对H后的施工也有利,能够形成一种良性循环。但也应该注意,这种单价的不平衡要有适当的尺度,不可以随意伸缩。当工程量清单屮许多单价成倍或数倍地偏离了适屮的市场价格时,就可能被业主判为废标。例如,一个500万元的项日,开工不久,营
7、地设施刚刚完工就先收业主300万元是不可能的。应该注意在合理的范围内进行调整,一般情况下多收20-30%属于比较合理的范围,对方基本上能够接受,承包商可以解释为要窃先进设备、订货。如果不平衡的比例分配得过分悬殊,使得早期工作内容的单价明显不合理,业主就可能要求承包商就此提供单价分析及计算依据,承包商反倒会弄巧成拙。3.经过工程量核算,预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高,这样在最终结算时可赚钱,将工程量可能会减少的项目单价减低,工程结算时损失不大。例如,某工程项目工程量清单列明的数量为1000m3,经
8、过对图纸工程量的审核,有绝对的把握认为数量应为1500in3,那么此时就可以把工程量清单里面的单价由10元/m3提高到13元/m3,这样在工程结算时就会比一般的报价赚取更多的钱。如果认为标书的工程数量比实际的工程数量耍多,实际施工时绝对干不到这个数量,那么就可以把单价报得低一些。这样投标时好象是有损失,但由于实际上并没完成那么多工作量,承包商只会赔很少的一部分。但是上述两种情况要统筹考虑,即对工程量有错误的早期工程,如果预计工
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