浅论建筑工程项目工程造价控制

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1、浅论建筑工程项目工程造价控制［摘要］长期以來，习惯于把成本控制放在建设实施阶段，其实，投资控制、工期控制、质量控制等是互为关联的，存在着对立统一的辨证关系。要抓好投资控制，必须抓好项目的质量和进度等。笔者就设计阶段到推行全新的招投标控制策略，从施工阶段的控制内容重点探讨和阐述。［关键词］工程造价；控制目前在对工程造价的理解上不尽相同，大体上有两种：一是指完成一个建设项目所需费用的总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关费用，实质上是指建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入。二是指发包工程的承包价格。发包的内容有建筑、有安装，也有的是包

2、插建筑安装在内的、范围更广的〃交钥匙〃工程，但主要是指施工的承包价格。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，要合理确定和有效调控建设工程造价，提高T程造价编制水平，反映工程的实际造价。有效地控制工程造价方法如下：1.设计阶段造价控制方法1.1推行设计招标，择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方案，尽量将工程主体及配套的附属、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫，并且开展节能设计，使

3、建筑在使用过程中也能够控制使用成木，也是控制工程造价的原则思路的延伸。1.2加强设计阶段的经济论证对设计方案进行优化选择时，重点是耍在技术与经济相结合的前提下进行充分论证。方案比选时，可以采用定性或定量的方法分析，在满足丁程结构及使用功能的前提下，依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法，通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目最佳经济效益、社会效益和环境效益。1・3开展限额设计，有效控制造价积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟

4、悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起來。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。工程建设部门的工程造价管理人员应与委托的设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。1.4方案比选时采用合理有效的方法要使那些真正构思新颖、技术先进、价格合理的方案成为最后的入选方案，在方案比选时就要严格把关，采用符合实际、操作简便、一致性好的方法来进行综合评价。同时考虑到方案

5、比选中的众多不确定因素或评价的模糊性，可以将系统工程中的先进方法和模糊数学中的一些计算方法引入到传统的方案比选方法中去，使方法不断完善，评价结果更为准确。1.推行工程量清单计价模式下的招投标方式采用工程量清单招投标，是指由招标单位提供统一招标文件，投标单位以此为基础，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，按企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额以及造价管理机构发布的市场价格信息进行投标报价，招标单位择优选定屮标人的过程。在招标准备阶段，招标人首先编制或委托有资质的工程造价咨询单位（或招标代理机构）编制招标文

6、件，包括符合要求的丁程量清单。T程量清单编制完成后，作为招标文件的一部分，发给各投标单位。投标单位在接到招标文件后，可对工程量清单进行简单的复核，如果没有大的错误，即可考虑各种因素进行工程报价，如果投标单位发现工程量清单屮工程量与有关图纸的差异较大，可耍求招标单位进行澄清，但投标单位不得擅自变动工程量。投标报价完成后，投标单位在约定的时间内提交投标文件。评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法进行评定标。由于采用了工程量清单计价方法，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理。1.施工阶段造价控制方法造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合

7、同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付巾请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项日实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需耍及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。3.1加强施工组织。施工组织设计是进行过程招标、签订承包合同、进行施工准备和指导施工的基本的、全局性技术经济文件。它是对施工活动实行科学管理的重要手段，是保证工程顺利进行、质量、有效控制工程造价的重要工具。施工组织设计包含的基本内容包括施工方案、施工进度计划、施工现

8、场的平面布置、各种资源需要量计划、技术及安全保证措施等。进行资源优