浅论澳门的可持续发展

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1、淺論澳門的可持續發展獲「澳門的可持續發展」徵文比賽優異獎【內容提要】不少人認爲，澳門政府只須把博彩業搞好，那麼，澳門就可持續發展了。其實，這種看法有失偏頗。本文從澳門的教育、高素質和廉潔的公務員隊伍、與周邊地區的經濟合作、博彩業的配套設施四個方面進行探討，旨在說明澳門若要持續發展，首先，就要完善澳門的教育，其次，建立一支高素質和廉潔的公務員隊伍，其三，加強與周邊地區的經濟合作>最後，就是改善博彩業的配套設施。【關鍵字】可持續發展、澳門的教育、高素質和廉潔的公務員隊伍、與周邊地區的經濟合作、博彩業的配套設施澳門回歸後，在祖國大力支援和配合下，使本地區經濟得到長

2、足的發展，這是大家有目共睹的。然而，澳門今後怎樣做？才可讓經濟得到持續發展呢?本文試就澳門的持續發展等問題來談談白己的一些看法。_'甚麼是可持續發展可持續發展又稱持續發展。1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯合國世界環境與發展委員會的報告《我們共同的未來》中，把可持續發展定義爲“既滿足當代人的需要'又不對後代人滿足其需要的能力構成危害的發展”，這…定義得到廣泛的接受，並在1992年聯合國環境與發展大會上取得共識。二、澳門的教育自古至今，教育和經濟的發展，兩者都是密不可分及相互依存的。教育是推動經濟發展的重要因索，反過來，若經濟得到發展，它乂會進一步推

3、動教育向前發展。隨著社會的成長，教育部門會不停地調整教育的內容和模式來呢合社會的經濟發展；同樣地，由於該地區的經濟在人才的帶動下，得到了良好的經濟效益，所以，乂會反過來，把部分的經濟成果投放到該地區的教育去。眾所周知，珠江三角洲地區的經濟是以輕工業爲主，若當地的教育內容卻側重於重工業的範疇，那麼，當地培養出來的大學生對該地區的經濟發展能有幫助嗎？反過來，博彩業是澳門的經濟支柱，澳門政府若把大部分的資源去培養輕工業人才，那麼，這些輕工業人才對澳門今後的經濟發展又會起到推動作用嗎？要知道，澳門經濟若要持續發展，是非常依賴博彩業的，而博彩業若要得到進一步的發展，也

4、是非常依賴懂得博彩業這個範疇的人才，如果沒有了這群博彩業的人才去帶領博彩業這個行業，那麼，澳門的持續發展只是茶餘飯後的笑話而已。爲了讓澳門博彩業得到更好的發展，本地區政府應該投放大量的資源來培養一批含高層、中層和低層的博彩業人才。然而，根據最近幾年的數據顯示，澳門政府在這方面的資源投放可說是少得可憐。例如，澳門政府只開辦一些莊荷及其他低技能的培訓課程。所以，不論是“澳博”、“金沙”及“永利”等博彩有限公司裡頭，其公司的中層和高層職員，大都是香港人、內地人或外國人。要知道，這些外來的高j;管理人員較之本地人，其對澳門的歸屬感沒有那麼重。因此，當澳門的經濟發展到

5、某一個較好層面的時候，這群外來博彩業的精英者會對本地區的政治產生興趣的，他們會通過經濟手段來收買本地官員來達到其政治口的。相反，若經濟走下坡，這群外來博彩業的精英者就會離開澳門。試想想，倘若他們一旦離開澳門，這對澳門博彩業的日常運作會帶來沉重的打擊。因此，有關當局對本地人，除了多開辦些莊荷課程外，還應該多開辦些中層和高層的博彩業管理課程，好讓多些澳門人能深入到博彩業各個層面去。三、高索質和廉潔的公務員隊伍不論是古代社會，還是現代社會'任何一個國家或地區的經濟若要持續發展,都需要有一批高素質和廉潔的公務員隊伍。其實，政府部門的日常運作都是由公務員來執行的，如果

6、澳門擁有一批高素質和廉潔的公務員隊伍，那麼，政府日常所輸出的服務不但質量好，而且，效率高，從而使本地和外來投資者節省了不少時間和金錢。由於政府服務質素好，所以，投資者的經營費用減少了，其利潤就會相對提高。投資者的利潤提高了，就會吸引其投放更多的資金於本地市場，這樣澳門的經濟就可持續發展了。相反，若澳門只擁有一批素質低和貪污的公務員隊伍。那麼，本地或外來商人都要通過行賄或走後門的途徑，才可跟政府打交道，這樣就會增加投資者的經營成本了。由於經營成本的上升，導致經營者的利潤減少，甚至虧損。試想想，又有誰願意來澳門做虧損生意呢？本地市場若缺乏了資金的投放，那麼，澳門

7、的可持續發展，可說是巧婦難爲無米之炊。近年來，澳門到處大興土木。由於個別高層公務員貪污，所以，把部分的大型政府工程都判給了行賄的建築商。正所謂羊毛出在羊身上，這群行賄的建築商爲了不做蝕本生意，唯有偷工減料或追加工程費用，例如，“澳門蛋”的追加工程費用，就是一個很好的明證。而前司長歐文龍先生可說是澳門開埠以來第一大貪官，他的貪污震驚了本澳和鄰近地區。若歐文龍先生的貪污，只是冰山一角，那麼，澳門的可持續發展危矣。在此，我多麼渴望澳門有關當局能正視公僕貪污的問題，並以歐文龍先生這個大貪官爲鑒，痛定思痛地多開辦一些公職人員的培訓課程來提高本地公務員隊伍的素質和廉潔的

8、職業操守。同時，還要完善行賄和受賄的法律，並加重懲罰