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时间:2019-11-27
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1、浅议垄断协议在我国市场经济中出现的根源及对策分析内容摘要关键字一、我国市场经济中垄断协议的立法现状二、当前我国市场经济中垄断协议产生的根源探究1、生产和资本的集中化2、生产者间的暂时性妥协3、行业协会的包庇行为三、关于我国市场经济中垄断协议已有问题的对策分析1、加强行业协会对企业经营者的监督力度2、政府对经营者的集中协议要严格审查3、继续完善我国反垄断法的立法内容摘要本论文主耍从垄断形式类型中垄断协议这个微观角度出发来探讨垄断协议出现的缘由,以及其对经营者间平等竞争所带来的利弊问题。垄断是市场经济发展的产物,随着社会生产力的发展,商品生产
2、和交换的高度发展,垄断的表现形式也开始变得多样化和复杂化。因而,在承认各种垄断形式有利于经营者公平竞争,以及有利于社会整体利益外,国家及政府都要随着社会经济的发展而不断完善有关立法和加强对社会经济发展的监督,以确保社会经济的健康发展。在本文的最后部分也简单探究了国家对垄断协议的立法调整,以及有关行业协会应尽的职责或者义务。垄断协议生产和资本集中暂时性妥协政府豁免反垄断立法一、我国市场经济中垄断协议的立法现状我国《反垄断法》第十三条第二款规定本法所称垄断协议,是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。具体说来,垄断协议即卡特尔,其通过
3、合谋性协议、安排或者协同行动来约束各自的经济活动,以垄断市场而使自身的利益扩大化,但是这种垄断协议对其他竞争者来说是不公平的,而且不利于市场经济的整体向良性方向发展。在我国的反垄断立法中规定了两种垄断协议,一为具有竞争关系的经营者所达成的横向垄断协议,二为经营者与交易相对人所达成的纵向垄断协议,这在我国《反垄断法》第十三条第一款和第十四条已有具体规定。横向垄断协议,是指两个或两个以上因生产、销售同一类型产品或提供同一类服务而处于相互直接竞争关系中的竞争者,通过共谋而实施的限制竞争行为。具有竞争关系的经营者所达成的垄断协议,由于这些经营者处
4、于同一经济层面,女口,销售同类产品或者提供同类服务等,其之间的协议对竞争的危害是最直接的。我国《反垄断法》第十三条第一款对横向垄断协议的表现形式作了列举式规定。根据国务院新“三定”规定,国家工商总局负责查处除价格垄断协议之外的其他垄断协议的反垄断执法工作。因而除该条第(一)项规定的关于“固定或者变更商品价格”的垄断协议外,《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》对第(二)、(三)、(四)、(五)项规定的限制商品的生产数量或者销售数量、分割销售市场或者原材料采购市场、限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品以及联合抵制交易行为作了
5、细化的规定。纵向垄断协议,是指两个或者两个以上在同一产业中处于不同阶段而有买卖关系的经营者,通过共谋而实施的限制竞争行为。在纵向垄断协议立法中最重要的就是关于垄断价格的规定,首先,对于纵向价格垄断协议,我国反垄断法第十四条和反价格垄断法第八条明确规定了個定转售价格”和“限定最低转售价格”两种情形。其次,对于纵向非价格垄断协议,反垄断法第十七条的第一款明确规定了“指定交易”和“搭售或附加不合理条件”两种情形。无论是横向垄断协议,抑或是纵向垄断协议的立法,目前在我国的反垄断立法中仅有《反垄断法》第十三条和第十四条之规定,但是随着社会市场经济的
6、发展,经营者间为获取最人的经济利益,不顾整体的社会效益和其他经营者间的平等竞争,而新的限制其他竞争者的手段层出不穷,因而,我国的反垄断立法有待继续完善。二、当前我国市场经济中垄断协议产生的根源探究1、生产和资本的集中化生产和资本的集中发展到一定程度,就会产生垄断的可能,具体来说,当一个部门的大部分生产或者资本都集小在几个或几十个大企业手中时,那么意味着企业数目减少,它们之间比较容易达成协议,共同操纵部门的生产和销售,从而使垄断的产生具有可能。市场经济的自市竞争,以及满足利益的扩大化引起生产和资本的集屮,生产和资本的集屮发展到一定程度必然走
7、向垄断,而垄断协议,对具有市场经济优势的经营者来说,则是最好不过的限制其他市场竟争者的有利方式了。2、生产者间的暂时性妥协生产者间的暂时性妥协,主要是指少数大企业在与其他大企业进行竞争时,为了避免不必要的损失,也为了短期或者长期的自身利益,而与其他企业间达成暂时性的妥协。生产者间所达成的暂时性妥协,在本文以为,其主要有两个目的,一是在与其他企业竞争时,且双方在势均力敌的情况下,为了在竞争屮避免不必要的损失而与其他企业达成一个合谋性协议;二是少数大企业在竞争中为保证双方的最大利益,也会在一定条件下互相妥协,从而达成一定的协议,而这种协议有可
8、能会产生垄断。因而,生产者间的暂时性妥协也是垄断协议产生的原因之一。3、行业协会的包庇行为行业协会的包庇行为,主要是指处分机关或者有关组织为查明有关经营者为了扩大自身经济利益而互相之间达成的限
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