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时间:2019-11-27
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1、(幕)(塚)US90二耶酣多驷;議寸;张—二0C;理酣—*蒸<:聲冲酣鏗—本专科课程考查专用封面题目:浅论学校安全事故的避免方法与策略所修课程名称:教育政策与法规苛题所修课程时间:2013年8月至2013年12月考查方式:考查日期:考查成绩:考查意见:论文2013年12月评阅教师签名:浅论学校安全事故的避免方法与策略摘耍:近年来我国校园伤害事故频繁发生。如何规范学校的安全制度建设,消除师生的安全隐患口益成为学校学生工作的第一要义。木文以近年來学校安全事故为例,从学校管理制度方面的建设着眼,论述学校避免安全事故的策略。关键词:学校安全事故避免一、学校安全事故发生原因分析①学校
2、各类安全事故(诸如学生宿舍的火灾;学牛占杀事件;交通事故致死;意外身亡等等)的频频发生,对各高校的安全教育工作,敲响了警钟。弄清楚高校高校安全事故频发的原因,了解高校在安全管理教育方面还存在哪些不足或缺陷,这是做好高校安全事故预防和处置的前捉。以卜•对学校安全事故的原因作简要的分析。(一)安全教育匸作不到位,学生安全意识淡薄安全稳定是学校办学的底线,安全教育应该是第一位的。然而某些高校对于安全教育流于走形式,没有形成常规化,直到出了问题才引起重视。另外,对于安全教育的内容单一,方式方法单调。重视生命教育,忽视心理教育,重视传统理论上的说教,忽视实际案例事例的宣传。对于学牛而
3、言,在学校对具进行安全教育时,不学,不听,事不关己高高挂起。对于安全事故的发生总有一种侥幸心理。安全意识淡薄,安全知识缺乏。(二)学生群体受挫与承压的心理能丿J较为脆弱现在的学生都是80后,90后,00后,安逸的成长环境,使得他们的心理受挫和承压的能力不强,面対闲难手脚无措。据了解,心理问题成为导致校园安全事故发牛的重要因素。(四)高校安全管理制度有疏漏,责任追究制度亦缺失一方面,虽然国家及其教冇行政主管部门对此有指导意见的要求,并制定了相关的政策与法规,三令五申地强调安全的重要性,要求各高校给了充分的重视。然而,情况并不尽人意。例如多数学校在制度上只是照搬国家层面的法律法
4、规•政策,那些指导性意见是大而空,根木不具冇实际操作空间,使得这样的安全规定冇Z甚于没冇,没冇根据各个学校的实际情况,制定切实可行的安全规章制度。另一方面,有些高校虽然作了较为详细的制度安排与规定;但是,没有与之配套的监管与责任追究制度,表面有之实质形同虚设;一旦发生安全事故,找不到负责人,这样一来,一次事故与多次事故的发生根木没冇什么两样,没冇从中吸取教训,总结经验,更谈不上对某些领导的责任追究,好似干好干坏一个样。校园安全事故案例介绍:近年來,校园安全事故搂见不鲜,以下列举儿例:②③④1.2006年10月25H晚四川省巴中市通江县广纳氛小学四年级至六年级寄宿制学生晚自习
5、结束后,在下楼梯时发生拥挤踩踏事故,造成8名学生死亡,45名学生受伤。2.2006年10月16口上午,新疆生产建设兵团农一师第二中学附属小学学生在下楼参加升国旗仪式时,发生拥挤踩踏事故,造成1名学牛死亡,12名学牛:受伤;3.2010年3月8日至5刀4FI,短短57天内,海南各地已有17名学生溺水死亡。4.2013年4月1日,复旦研究生投毒案5.2013年4月16H21时许,南京航空航天大学金城学院学住袁某刺死室友蒋某。二、高校安全事故的应对方略①⑤(一)立法层而:尽快制定《校园安全法》,规范校园安全管理行为在如何有效地保障在校学生的安全和处理校园意外伤亡事故方而,国外立法
6、经验值得我们借鉴,如美国、澳人利亚、瑞典等国均制定了适合本国国情的《校园安全法》。而在我国教育立法屮,虽相继制定了一系列的法律法规,但仍显美中不足的是在和关法律法规小,尚未涉及校园意外伤亡事故方面的内容,由此带来的严重后果已经引起了有关部门的重视。在这背景下,六年前的两会召开Z时,有多达一百多名的代表针对这一间题提出要制定一部法律,将这问题纳入到正式的法律规制体系中來,笔者以为,要使这一问题引起足够的重视,必须从法律的角度着手。高校学牛伤害事故屮亟需解决的问题是必须厘清高校与学生之间的法律关系,根据两者之间的法律关系和法律地位始能认定双方所应承担的责任,而通过校园安全立法一
7、则可以明确髙校与学生Z间的法律关系,二者能为划定双方所担法律责任Z大小提供法律依据,减少不必要的纷争。(二)法律监督:加强教育行政部门对高校学生工作的法律监督力度教育行政部门应当加强对高校的管理,督促具切实地履行各种职责,对其进行必要的监督,使具能在预先设计好的界限内行使权力。建立常规的执法检杏机制,将高校的和关安全防护措施纳入到硬性要求屮来,对没冇达标的项目进行通报批评等惩罚处理。并对主要责任人实行责任追究。(三)学校方面:完善处理机制,提高防范意识高校学生伤害爭故对学校、家长和学生个人都会产生极大的负血影响。为
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