浅论如何促进农村稳定

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1、浅论如何促进农村稳定古人云：国以民为本，民以食为天。作为第一产业的农业，农业的发展直接关系到整个社会的安定和国家的富强。我国是典型的农业大国，近六成的公民生活在农村，从事农业或小的手工制造业。庞大的人口数量需要数目更加庞大的粮食满足人们的生活需求，因此农业的持续发展与繁荣是窝沟的头等大事。好比培养美丽的花卉需要适宜的温床一样，来持续发展我国的农业需要有一个良好和谐的农村社会环境。农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题，没有农村的稳定和进步就不可能有整个社会的稳定和进步，维护农村社会稳定事关整个社会稳定的大局，也关系到能否实现全面建设小康社会的总体战略目标。因此，维护农村社会稳定和谐

2、对于推进农村经济社会的健康发展，加快农村小康社会进程，营造和谐稳定的农村社会环境，确保人民群众安居乐业，具有十分重大的意义。可以这样讲：稳定了农村和农民，从某种意义上讲就稳定了中国。然而随着社会经济的发展，由于经济体制和社会结构的变动而引起了一些利益调整、观念冲突和社会震动，使农村稳定出现了新情况新问题。尽管总体上看农村形势是稳定的，但也潜伏着一些不稳定因素，出现了一些不容忽视的矛盾和问题，能否敏锐地发现问题、研究问题、解决问题直接关系到地方的发展和社会的稳定，关系到和谐社会的构建。下面我就存在的或潜在的农村社会不稳定的表现及解决对策做以浅析。农村社会不稳定的主要表现（一）农村居民之间利

3、益之争引起的矛盾纠纷Fl趋严重在整个社会充斥的拜金主义思想的现代社会，由于集体主义、爱国主义和法制教育在农村的缺失，社会所倡导的价值标准与实际生活中人们所奉行的行为准则在许多方面相背离，使得人们在处理集体与个人、公与私、义与利等重大问题上愈来愈向后者偏移，农村各类关系的调节由以道德杠杆为主，逐步演变为利益杠杆为主，利己主义思想严重。于是出现了围绕宅基地、承包田、计划生育、投工投劳等利益产生了干部与群众、群众与群众等诸多矛盾体。这些矛盾如果得不到及时疏导和化解，就可能激化，导致经济、民事纠纷上升，不稳定因素增多。（二）占地补偿纠纷引发的不稳定因素针对土地占用的问题：首先是国家建设用地，国家

4、建设占用农民土地后，补偿款采取分项、分期付款的方式补偿给群众，但部分群众不理解，认为补偿得不到落实而上访，要求一次性发放补偿款。二是国家将占地款拨到村里后，村两委干部以种种理由拖欠不发或不按国家补偿标准下发，层层克扣，只付给群众一部分补偿款，村民发现后,组织上访闹事，要求按规定足额发放。三是少数村干部以权谋私，以地谋私。国家征用耕地后，部分村的耕地被占后重新调整村内土地，将原承包合同全部撕毁，将村内土地重新划分，使原土地承包合同得不到延续，村干部将地处条件好的耕地重新分给与自己关系好的人，对与自己关系不好的人则分给耕种条件不好的耕地，引发村民对立情绪。其次对于私人工程建设、工厂用地后造成

5、的非法占地现象。不少企业与村干部之间存在着钱权交易，侵害了农民的权利。同时，由于农村大部分人受教育程度较低、法制观念淡薄，利用法律维护自身权益的意识不强，往往会出于自身的利益，迫于无奈做出一些损人利己甚至损己损人的事。这类的悲剧我们在日常的新闻里并不少见。（三）村干部素质高低不平以及在干部选举中存在不稳定因素关于村干部，本来只是村民自治组织的代表，村民选举出来的公仆，但是存在一些村干部群众观念淡薄，工作作风飘浮，方法简单粗暴。如在办理社会低保、征地农转非社保、征收社会抚养费等工作中,滥用职权，优亲厚友，不给好处不办事，给了好处乱办事，违背上级政策和法规。在接触群众时，以管人者自居，出现冷

6、、硬、横态度，为完成任务甚至釆取-些过激行为，直接侵占群众的合法权益，使干群关系紧张，把干部直接推向农民的对立面。当然，在村干部的选举过程中依然暴露了很多问题。村委换届选举的根本目的是把有经济头脑、政治素质高、法制意识强、群众威信高的人选进村两委班子，以促进农村经济发展，保持农村稳定。但是,好多农村出现了偏差，主要有：一是部分村民为达到当选村干部的目的，采取不正当手段拉选票，以种种不切实际的许诺骗取村民的信任,要求村民投票选他。二是部分村民出于宗族利益、帮派利益和个人利益，便以选举“不公”为由，釆取撕标箱、撕选票、寻衅滋事等违法手段干扰选举工作正常进行。三是在选举组织工作中，个别村由于缺

7、乏强有力的组织领导，致使选举程序中出现违法现象，有的村将选票发到少数人手中，由其他人代填选票，剥夺了群众的选举权，引起村民闹事。四是部分候选人为达到进村委领导班子的目的，不惜破坏社会稳定，发动村民集体上访闹事，向上级领导机关施加压力。这些物理的行为对农村社会的稳定、村民关系的和谐都造成了极坏的影响。(%1)非法宗教活动与封建迷信活动日益增多当前，一些邪教组织冒用宗教名义开展地下活动，一系列的邪教组织在农村蔓延。此外，受封建传统观念影