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1、Vol.42，No.2第42卷第2期April，2016SichuanBuildingMaterials2016年4月试论建设单位如何加强签证和反索赔管理黄逸民(广州珠江实业开发股份有限公司,广东广州510060)摘要:一个工程建设的过程中,签证与索赔是不可当事人通过法律途径维护自身的合法权益,向对方主张权绕过的环节,签证的意义重大,关系到工程的最终结款,利,提出经济补偿或者时间补偿的要求。但是要注意的是,而索赔则是对于工程质量的一种监督性保障,本文主要叙索赔具有双向性,建设单位可以向施工单位索赔,施工单述了签证管理以及反索赔的定义,提出了目前建设
2、单位关位也可以向建设单位索赔,主要看谁是过错方,谁是权益于工程签证与反索赔过程中存在的问题,最后根据问题产受到损害的一方,大部分情况下,施工单位提出的补偿要生的原因提出了相关的解决对策。求被称为索赔,建设单位提出的补偿要求则为反索赔。关键词:工程签证;施工单位;建设单位;反索赔2当前建设单位工程签证与反索赔存在的问题中图分类号:TU723.1文献标志码:B文章编号:1672-4011(2016)02-0294-031)建设单位工程签证存在的问题:工程签证包括签证DOI:10.3969/j.issn.1672-4011.2016.02.142签收、审
3、核、各方签章等多个关键点,工程签证出现的问题往往集中在这些流程关键点上。0前言(1)签证送达与签收中出现的问题。在施工合同的签近10年来,我国建设工程步入黄金期,建设项目数量订过程中,往往对签证产生的时间有一个约定的规范,以激增,建筑工程行业取得了飞速发展。然而发展的同时,规范建设进程,并尽可能减小因签证所消耗的工程时间。一些行业问题也逐渐显露出来,因建设体制不够完善,建签证的原因产生后,应尽快在合同约定时间范围内与建设筑工程又被分为场地、结构、填充构造、门窗、水暖电、单位办理相关签证文件,签订相关文档。而实际项目过程绿化等多个范畴,建设过程中涉及
4、的单位又包含施工单位,中,常有施工单位在签证进程事件完成或将要过去时,在监理方等多个行业,常常会出现因为小的误差导致工程建签证费用上做了建设单位不承认的修改,由于事件已经过设中的经济损失的情况,为了保证建设过程中所有的经济去,相应证据有所缺乏,该事件难以辨清。如此反复,则纠纷都能得到公平处理,签证和索赔成为工程管理中不可签证的生效时间已过,现场实际情况和提出签证时所陈述或缺的一部分。的大不相同,没有证据,双方各执一词,产生分歧和纠纷。如,工程实施前期,建设单位按照设计图纸给施工单位提1工程签证与反索赔的含义供施工用料,而实际施工时由于损耗和施工误差
5、,所需要的实际用料往往比设计需求量大,而此时的总承包合同是1．1工程签证的含义不再调整相关费用的。而此时施工单位如果忘记了与建设工程签证是施工文件中的一部分,是建设单位对施工单位签订相关签证,往往会导致施工完成后施工用料费用单位提的涉及造价、施工品质控制、施工流程控制的书面高出合同损耗限额,而超出合同规定的费用限额,则会从要求及相关签字盖章的文档。签证是施工文件中的重要部施工单位的费用中扣除,这样就会引起经济纠纷。分,而多年来由于合同管理体制的问题,工程签证的意义(2)签证审核过程中出现的问题。施工单位向建设单与价值并未得到重视。位提出签证要求后,
6、向监理工程师提出具体的签证事项,我国关于工程签证的相关法律条文规定,在工程竣工如果监理工程师经过审查后认为需要补充材料的,应该同验收后的工程款结算时,签证是能够证明工程量大小的重时告知施工单位及建设单位,并提出相应的处理方案。近要凭证文件。然而由于签证包含的范畴越来越广,签证的年来我国工程项目中由于签证审查不严造成的事故纠纷的概念也分为广义和狭义的。狭义的签证最早是指合同没有案例较多,例如不具备签证权限的监理工程师擅自对签证细致说明,而实际运行中可能产生的工程费用的补充进行提出处理意见,最后建设单位不认可签证效力,但法院认评估和约定的书面文档。目前
7、主要是建设单位承认施工单为监理工程师的责任是作为建设单位的代理人工作,施工位在工程施工过程中产生的合同价格外费用的补充说明合单位不知道建设单位对监理工程师的工作的授权范围,监约。在该工程项目建设过程中,工程预算合同和签证共同理工程师的行为构成表见代理,签证有效。但在实际中,形成了项目建设经济凭证的具有约束力的文档。广义签证容易出现的问题是:①施工、监理以及建设单位法制观念是建设单位对施工单位提的涉及造价、施工品质控制、施不强,在利益的驱使下相互串通、弄虚作假等行为屡见不工流程控制的书面要求及相关签字盖章的文档。该签证可鲜;②施工单位为了工程结算中增
8、加工程量,采用各种手能在整个施工过程中的任何一个环节产生,并非是合同一段多签签证,签证内容不实,签总价而不签单价,签单价开
