浅论国际法在国内的适用

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1、浅论国际条约在国内的适用暨国际条约在国内适用中主权国家的利益维护问题探讨安徽大学法学院09法学2班范震内容提要国际条约在国际交往屮发挥着日益重要的作用。20世纪五十年代以來，随着经济全球化趋势的发展，了规范国际间的交流与合作，国际条约的触角渐渐伸向了主权国家的某些内部事务。木文旨在探讨在与世界联系口益紧密的今天，主权国家对于国际条约在国内的适用与国家利益的维护问题。关键词国家利益非协商性协调机制妥协国际条约与国内法主权国家国家利益一、国际法及国际条约产生的原因——国家利益的妥协(一)国际条约的含义国际法(IntenKdlaw)指适用主权国家Z间以及其他具有国际人格的实体之间的法律规则的总

2、体。国际法乂称国际公法，以区别于国际私法或法律冲突，后者处理的是不同国家的国内法之间的差异。国际法也与国内法截然不同，国内法是一个国家内部的法律，它调整在其管辖范围内的个人及其他法律实体的行为。国际条约(IntemationalTreaties)指国际法主体Z间以国际法为准则而为确立其相互权利和义务而缔结的书面协议。国际条约包插一般性的条约和特别条约。一般性的国际条约通常是大多数或多数国家参加的，主题事项涉及世界性问题，起着创立一•般适用的国际法原则和规则的作用。特别条约，一•般曲两个或几个国家为特定事项缔结的。国际条约是国际私法规范赖以存在的基木形式Z-o(-)国际法和国际条约产生的历

3、程及其形成原因分析在人类社会的早期，原始的国家形态产生开始，国际法与国际条约的萌芽便範氟而生。国与国间的交往屮，通过不尽其数的斗争与交往，为了国家的发展和国家利益的保全与延伸，国与国之间订立了一系列的“契约”。这些契约或是通过对一些传统经典的尊崇，或是通过外交使节的谈判形成的协议。不管这些契约的形式如何，它们的本质都是相同，即国家间对于经常性国家利益冲突的协调机制。这种协调机制与国内规则并不相同。在一个国家内部，其国内规则，不管是通过立法形式述是统治者的命令，都享有最高效力，具有不可抗拒性和非协商性，因为在一个国家内部只存在一•种占据统治地位的力量。于此不同的是，在国际社会，订立契约的国

4、家间并不能区分哪一方的力量占据绝对统治地位，国家间不管大小强弱，都冇其存在并抗拒他国意志任意行使的能力，因为当一个国家不具备保留自身意志能力的时候，这个国家将很快不复存在，沦为殖民地或被吞并。这是基于国家间这种利益的冲突和力量的制衡双重因素的作用，才导致了国与国之间不可能将所有问题都依照某一国的意志，这就产生了妥协。这种妥协并不是固定的，而是随着国家实力的变迁而变化的。国际法与国际条约历经岁月变迁，从《威斯特法利亚合约》到WTO条约，每一项国际法与国际条约的背后都是国家利益与国家力量间妥协的不断运动。(三)国际法与国际条约的实施保障由于国际法与国际条约实质上是国家间对于国际交往屮权利义务

5、的分配和国家利益间的妥协，所以既己制定的国际法与国际条约一般都涉及参与国的利益协调。为了减少不必要的纷争，建立稳定的有利于主要国家发展的国际秩序，世界各国从历史上便冇了①“条约必须信守”的原则。已经被制定和认可的国际法与国际公约将由该种妥协的相关受益国共同保障实施，一旦国际法、条约被违反,将会对现存的国际秩序造成冲撞，继而直接或间接的损害一些原木受益缔约国家的利益。②挑战原冇国际秩序的国家将遭到利益受损国家的一致敌对行动。基丁对国际压力的考量，国际关系主体一般会遵循已经批准的国际法与国际条约。二、口前通行的国际法与国际条约在国内效力的一般性理论从实践角度考察，国际条约在国内效力主要是考察

6、国家如何在国内实施国际法，如何履行其承担的国际义务。同时，由于国际条约是国际法的主要渊源，这个问题在理论上也就直接表现为如何看待国际法与国内法的关系。因为国际法所调整的是国际法主体（主要是国家）之间的关系，所产生的是国际法主体之间的权利和义务，而违反国际法须承担的是国际责任。国际法与国内法无论在主体、调整对象、法律渊源、效力根据、实施等方面考察都不相同，所以两者是不同的法律体系是毫无疑问的。但由于国家是国内法的制定者，又是国际法的制定者，所以国际法与国内法两者彼此之间有着密切的联系，互相渗透、•互相补充。这也是我国法学界的一般看法，在全世界范围内这也是占优势的观点。③国际上对这一问题一直

7、没有一个统一的做法，国家i般在其宪法中对国际条约在国内的效力问题做出明确规定。如法国宪法第五十五条规定：“经过合法批准或核准的条约或协定，在公布后，具有法律的权威，但以缔约他方实施该条约或协定为条件。”而日本宪法第九十八条规定「'凡日本国家所缔结的条约及已经确定的国际法应诚实遵守。”荷兰1983年宪法规定条约不仅优于一般国内法，而且也优于宪法。④犬韩民国宪法第五条第一款规定：“按照本宪法正式批准或公布的条约和公认的国际法规则应与大韩