民用汽车运力征用问题研究

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1、民用汽车运力征用问题研究民用汽车运力征用问题研究摘要:未来的信息化战争中，部队机动规模大，物资消耗巨大，兵员、装备和物资运输保障任务繁重，运量与运力的矛盾十分突出，仅仅依靠军队运力难以完成任务,战时有组织、有计划地征集民用汽车运力，是我军迅速扩充运输实力、提高运输保障能力，增强战斗力的重要形式和手段。Abstract:Inthefutureinfonnationwar,troopmaneuverscaleislarge,thematerialconsumptionisgreat,andthetaskofs

2、oldiers,equipment,andmaterialtransportsupportisheavy,sothecontradictionsbetweenthevolumeandcapacityareprominent.Justrelyingonthemilitarytransportcapacityisdifficulttocompletetasks・Requisitionofciviliancarswithorganizationandplanistheimportantformsandmeans

3、torapidlyexpandtransportcapacity,enhanceprotectioncapacity,andenhancecombateffectiveness・关键词：民用汽车运力；征用；问题研究Keywords:capacityofciviliancars；requisition；researchonpeoblems中图分类号：U46文献标识码：A文章编号：1006-4311(2012)15-0320-011征用民用运力实施运输保障的必要性民用运力是加强军事运输保障力量的重耍来源。随着

4、国民经济的日益发展，地方运力的发展十分迅速，是一支规模宏大、实力雄厚的运输力量。在未来的军事活动中，有效利用地方运力参与军事运输是弥补军队运力不足的有效途径。民用汽车运力是民用运力的重要组成部分，信息化战争空间立体化，战争突然化，部队机动频繁化，给运输保障带来很大的压力，在此情况下征用民用汽车运力组建战时运输体系，是加强军事交通保障的重要措施。2征用民用汽车运力应遵循的基木原则2.1着眼全局,统筹兼顾合理确定征用规模和征用范围。要根据各地区经济发展的水平和运力征用潜力，依据实际况合理确定各地区各部门、各单

5、位的运力征用比例和征用额，既满足部队和地方处置“紧急情况的需要，乂兼顾民用并注意保存地方运输潜力。2.2统一指挥，分级实施统指挥，就是根据《民用运力国防征用条例》的有关规定和各地人民政府依据木地区实际情况制定的有关运力征用的法规，对地方运力的征集、调用工作实行统一领导、统一计划、统一组织、统一要求。分级实施，就是根据各级国防交通主管机构的职责，在国家国防交通主管机构和各级国防征用委员会的统…领导下，由地方各级人民政府和各级国防交通主管机构按级负责，分级实施。2.3预有准备,隐蔽快速预有准备,隐蔽快速，就是

6、要求各级国防交通主管机构，平时应注意协助半地人民政府，进一步强化人民群众的国防观念和交通战备意识；要积极推动建立、完善地方性运力征用法规，并使其既具有系统性和可操作性；要熟悉和掌握当地民用汽车运力的类型、数量、质量及分布状态及隶属关系，对部队或地方人民政府处置“紧急情况”时的民用汽车运力需求进行科学预测，修定出切实可行的、能适应形势发展变化的运力征用预案和征用计划，使征用行动快速隐蔽。2.4分期征用,梯队组建分期征用，梯队组建，就是要根据信息化战争等“紧急情况”的发展，对各类客、货运车辆和操作、维护人员做

7、出科学的分配。既要做好战争初期运力的征用工作，乂要保证战争中、后期对民用运力的需求。3征用民用汽车运力的方法和对策3.1弘扬爱国主义精神，开展国防交通教育通过开展国防交通教育，要达到三个目的：一是要增强国防观念。和平吋期国家以经济建设为中心，国防观念容易淡化。每个公民应有“爱军尚武”的意识,明白富国强兵的道理，为自觉履行国防义务奠定思想基础。二是使交通及相关系统公民掌握必要的国防交通知识，使Z知道在国防交通活动中履行的义务和责任。三是促使有关部门、单位和公民自觉履行国防交通义务和权利，这样可极大的促进运力

8、动员征用工作。3.2制定齐全配套的民用运输征用预案为使民用运输在战时能够实施快速动员、快速保障，平时必须着眼于未来信息化战争的需要和上级赋予的任务，建立规模适度的运输保障分队、车辆维修分队和道路抢险分队；依据军委战略方针、作战意图和可能担负的任务、保障区域、行进距离、机动方式和保障样式等情况,会同地方有关部门，拟制出平战结合、军民兼容、配套完备的民用运输征用保障预案。3.3完善交通动员组织体系，增强汽车运力征用的有序性交通动员