林地清收还林工作经验探析

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1、林地清收还林工作经验探析林地清收还林工作经验探讨四平市铁东区幅员面积906km2,辖4个乡镇，51个行政村，现有林地面积51700hm2,森林覆盖率达39.6%。近年来,铁东区始终秉持“金山银山不如绿水青山、绿水青山就是金山银山”的理念，科学谋划、苦干实干，全面完成了林地清收任务。目前，已有清收林地面积4340hm2o其主要经验如下。1营造林地清收还林工作良好氛围1.1全方位推动按照国家、省、市相关文件要求，针对林地清收还林工作，多次召开区委常委会、政府常务会，专题研究非法侵占林地问题，提出明确意见和要求，制定切

2、实可行的解决办法。召开全区干部动员大会，统一思想，提高认识，确保工作得以顺利推进。1.2全方位包保成立区、乡2级林地清收还林工作领导小组，党政主要领导亲自挂帅。组织各级干部层层包保，各级包保领导带领相关人员，历时3个月时间，针对侵占林地情况，深入村屯进行调研，全面摸清全区林地现状，拢清各乡镇林地实际清收面积，对应地块做到'‘一图一卡一册”。1.3全方位宣传采取全方位立体化宣传方式，把林地清收还林工作宣传到位。通过会议宣传，统一了广大机关干部和乡镇、村、屯干部的思想认识；通过媒体宣传，营造了全社会共同参与的良好氛围

3、；通过入户宣传，提高了农户主动还林的思想意识。我们共发放宣传光碟1500余张，动用6台执法宣传车循环播放宣传片累计100余天，制作宣传板400余块，制作条幅2000余条，发放倡议书8万余份，发放停耕还林通知书2万余份。真正做到了舆论先行，政府主导，为工作顺利开展奠定了良好的基础。2推进林地清收还林工作深入开展2.1政策落实到位相继制定出台了林地清收还林工作《推进意见》、《实施方案》，坚持把依法治林贯穿始终，不定期对相关业务人员进行培训，确保新政策学习理解到位，依法行政执行到位。每年从年初到种地前，有效利用各村屯'

4、‘大喇叭”循环播放关于林地清收还林的政策法规、通报典型案例，打消群众侥幸心理。自觉主动进行还林。2.2责任落实到位建立健全责任目标管理体系，进一步明确乡镇、村是林地清收还林工作的责任主体，林业执法部门是监管责任主体，公检法司是打击违法犯罪责任主体。每年从4月初〜6月末，乡镇不惜起早贪晚，坚决做到严防死守，不漏地块；林业执法部门发挥专业队伍作用，严格履行职责；公检法司依法依规，密切配合。做到了各司其职、各尽自责，形成工作合力，使林地清收还林工作得到深入推进。截止目前，全区制止抢种行为150余起，利用灭茬机清理非法侵

5、占林地面积30余hm2,利用除草剂清除非法耕种农作物1000余hm2,有效遏制了复耕行为。2.3奖惩落实到位每年从5月中旬〜8月末，组织专业队伍对林地清收还林成果按地块进行严格验收，并进行通报。严格按照《奖励问责办法》，对工作突出的给予奖励；对工作不到位、执行不力的给予问责。几年来，共对48名机关干部、17名村书记、12个还林大户进行表彰；对6名村干部进行问责。2.4监管落实到位层层落实监管责任，业务部门每天进行抽查，乡镇、村实行逐级日报告制度。几年来，通过层层监管，对于那些无视法律、拒不还林、顶风耕种等侵占林地

6、行为，我们依法强制恢复林地原貌，严重者由公检法联合立案查处，截止目前,已行政处罚102人，刑事拘留13人。3拓宽林地清收还林工作生态效益3.1发展林下经济，促进农民增收致富为充分调动农民停耕还林的积极性和主动性，铁东区紧紧围绕“生态环境得改善，农民收入有提高”的目标，坚持做好示范推动、科技兴林工作。几年来，共组织开展林业科技培训30余起，组织各乡镇及有关部门赴域内外学习考察20余次，引进高质量、高效益的林下经济发展项目12个。目前，哈福村6.67hm2苗木基地、余家村66.7hm2榛子园、永合村667hm2林果产

7、业园等都已初具规模，年均实现产值1.8亿元，每户年均增加收入2万余元。辐射带动旅游观光、休闲采摘、农家乐等产业发展。3.2建设美丽乡村，提升农民幸福指数结合改善农村人居环境建设，累计投资1143万元，完成“森林小镇”景观建设1个，对303公路和“四”叶”公路沿线重点进行了绿化美化，打造精品线5条，建设精品景观带4个，建设绿化美化村屯120个，"宜居宜业宜游”的生态环境逐步形成。开展林地清收还林工作事关林业发展、生态建设和民生福祉。以“富裕铁东、生态铁东、宜居铁东、和谐铁东”为目标，牢牢抓住重点环节，合力攻坚，克难

8、制胜，确保林地清收还林工作取得新的更大的成效。