河北生产性服务业发展探析

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1、河北生产性服务业发展探析王静谷慧玲吴志刚2012-8-139:47:01來源：《宏观经济管理》2012年第5期【该文为2011年度河北省社会科学发展研究课题《河北省生产性服务业发展路径与对策研究》,项目编号:201104048]当前，大力发展生产性服务业，是河北省提升产业结构、转变经济发展方式的一项重大战略任务。发展中存在的主要问题1.所占比重相对偏小。尽管近年來河北省现代服务业总体呈上升发展态势,但生产性服务业总体比重偏低，发展能级不高。2009年，生产性服务业增加值占地区生产总值的22.36%,与北京、上海等生产性服务业优

2、势地区相比，存在差距。2.层次结构不尽合理。从总体上看，河北生产性服务业仍以交通运输、仓储和邮政等传统行业为主，仍处于低层次结构水平。金融保险业发展速度虽然较快,但与京津地区的优势相比仍处于起步阶段。一些具有高科技含量、高附加值、高产业带动力的生产性服务业，如信息、高技术、商务服务业等，述难以满足制造业转型升级的需要，与产业转型升级的要求也不相适应。3.市场开放性不足。河北省生产性服务业中大部分行•业的市场化和产业化发展较慢。一些高技术、通信等垄断型行业市场开放不够，缺少竞争机制，尚未建立市场决定服务产品价格的机制，导致行业发

3、展缺乏动力。生产性服务行业对外开放程度校低，2009年全省服务业外商直接投资3.48亿美元，占全省的9.66%,其中生产性服务业所占比重仅为3.19%,远低于第二产业所占比重。1.竞争能力不强。从冃前情况看，现代物流、研发设计、信息服务、商务服务等生产性服务业发展滞后，规模偏小；文化创意、动漫产业、服务外包等新兴服务业起步晚、发展慢，尚未形成竞争优势；服务业集聚区功能不完善，创新能力较差，竞争优势不突出；品牌知名度较弱，尚未形成规模化、网络化、品牌化经营，缺乏-•批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的龙头企业。大力发展

4、生产性服务业的现实意义与条件（一）现实意义1.促进产业结构优化升级的必然选择。加快生产性服务业发展，在促进新型工业化、城市化的同时，还将推进经济结构战略性调整，促进集屮集约集群发展,加快转变经济增长方式。2.实现经济绿色转型的需要。河北在经济发展过程中，资源和环境约束日益强化，以知识和信息密集为特征的生产性服务业，将人人降低经济増长对资源投入的依赖，减轻口然环境损害，实现真正意义上的绿色GDP。3.推动高新技术产业化的重要保障。生产性服务业能够以其高知识、高技术含量很好地将创新与资源转化为生产力。另外，高新技术产业的发展需要大

5、量专业化、高效率的服务予以支撑。4.完善投资环境的必要条件。从产业政策的角度看，构成投资环境评价的基本要素，儿乎都与服务业的发展水平和发展程度有关。优先发展生产性服务业，为企业发展提供良好的环境，对于吸引投资实现河北省经济的快速发展具有特殊的意义。(-)发展条件分析1•有利的政策支持。“十二五”期间，国家将继续实施扩大内需的政策，着力加快经济发展方式转变，努力把经济增长模式转到内需主导、消费驱动的轨道上來。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要加快发展生产性服务业，转变经济发展方式。河北省“十二五”现代服务业规划，进

6、一步明确了生产性服务业发展的方向和重点，有利于促进生产性服务业加快发展。2.可依托的制造业优势。河北制造业基础较为雄厚，2010年装备制造业产销增速达到38%以上，T：业总产值突破5000亿元大关，总体规模跃居全国第10位，先进制造业基地建设取得了重人进展，但同时也面临产业升级、增长方式转变和提高核心竞争力的巨大压力，迫切需要高效的生产性服务业支撑。3.服务业转移的机遇。在当前全球化趋势加快的背景下，服务业作为全球化程度最高的产业Z-,已经呈现出国际转移的趋势，河北省在承接国际、国内生产性服务业转移方而具有独特的优势：地处东部

7、沿海地区，利于承接国际服务业转移；地处京津冀环渤海经济区，便于加强区域合作，资源共享，与京津生产性服务业实现对接，引进京津的优质生产要素、名牌企业，借鉴其先进的管理方式、经营理念和发展模式。4.生产性服务业集聚区初具规模。冃前，河北已初步形成曹妃甸循环经济示