浙江生产性服务业发展研究

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1、近年来，生产性服务业的发展越来越受到社会各界的重视。今年8月，国务院出台了《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》（国发〔2014〕26号），文件中明确指出，加快发展生产性服务业，是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施。如何在新常态下进一步推动生产性服务业的提升和进步，是浙江转变经济发展方式、促进经济结构转型升级的关键之一。 　　一、生产性服务业的相关概念 　　生产性服务业是与制造业息息相关的，对整个经济的结构、效益、质量都有着巨大影响的多个服务业门类的集合体，早在上世纪70年代美国经济学家布朗宁和辛格曼对服务业进行分类时就提出了生产性服

2、务业的概念。由于研究的背景和侧重点的不同，国内外理论界对生产性服务业的界定并不一致，但对生产性服务业的内涵基本达成共识，即生产性服务业是指市场化的非最终消费服务，是直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产业，它贯穿于生产过程的各个环节。 　　生产性服务业除了具有服务业的一般特点以外，还具有中间投入性、产业关联性、人力资本和知识资本的高度密集性、集聚性等显著特征，可以全方面地支撑制造业的各个环节，改善产业结构，实现国民经济的良性循环，提高交易效率、降低交易成本，还可以促进城市的集散、服务和创新等功能的发挥。长远来看，生产性服务业必将逐渐取代制造业成为经济增长的主要

3、动力和创新源泉，并在提供就业、提高劳动生产率、提升产业竞争力等方面发挥关键作用，将继农业、制造业之后成为现代经济发展的核心推动力。 　　综合考虑生产性服务业的涵义及特征，我们将交通运输仓储和邮政业、信息传输和计算机服务业、批发业（批发和零售业中去除零售业）、金融业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业[1]六个行业作为本文生产性服务业的研究范畴。 　　二、生产性服务业发展现状 　　改革开放以来，浙江经济经历了一个由逐步积累到飞速发展的过程，经济总量迅速扩大，经济结构逐渐完善。2013年，全省生产总值3.76[2]万亿元，人均生产总值6.85万元，其中第二

4、产业增加值占49.1%，服务业增加值占46.1%。现阶段，浙江经济已达到中等发达国家和地区经济发展水平，经济总量不断增长、经济结构不断成熟为生产性服务业的发展奠定了坚实的基础。 　　1.生产性服务业规模不断扩大。2005年，浙江生产性服务业增加值为2620亿元，之后每年都以较高的速度快速增长，2009年增至5237亿元，2012年已增加到8256亿元，不考虑价格因素七年共增长215.1%，平均每年增长17.8%（详见图1）。 图1  2005-2012年浙江生产性服务业增加值（亿元）及其占GDP的比重（%）　　  　　  　　生产性服务业增加值占GDP的比重也不断

5、提高。2005年仅为19.5%，之后一直保持上升态势，特别在2005年到2008年这段时间内，平均每年提高1个百分点左右，其后增幅略有下降，2008年到2012年平均每年提高0.3个百分点左右。2012年，生产性服务业增加值占GDP的比重为23.8%，较2005年提高4.3个百分点，七年平均每年提高0.6个百分点（详见图1）。 　　2．生产性服务业结构日渐完善。生产性服务业所含各行业中，金融业所占比重最大。2005年，金融业增加值为686亿元，还次于批发业，占生产性服务业比重为26.2%；2012年，金融业增加值为2762亿元，占生产性服务业比重达到33.5%，所

6、占比重也一举跃居各行业首位。金融业、批发业之后，按增加值规模大小依次是交通运输仓储和邮政业、信息传输和计算机服务业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘探业。 　　一般地，我们将交通运输仓储邮政业及批发业两个行业划分为传统服务业，而将信息传输和计算机服务业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业这四个行业划分到新兴服务业门类之中。传统服务业在国民经济运行中起着基础、基石的作用，但新兴服务业在其创新性、运行效率等多方面都比传统服务业有着更大的优势，与其它产业的联系更为紧密，对现代经济的推动作用巨大。浙江生产性服务业中，新兴服务业比例在逐年上升，

7、2005年新兴服务业占生产性服务业比重为51.2%，之后逐年上升，2012年比重为56.7%，上升5.5个百分点，平均每年上升0.8个百分点（详见图2）。 图2 2005-2012年浙江生产性服务业中新兴产业所占比重（%） 　　  　　3．生产性服务业从业人员不断增加。随着生产性服务业的不断壮大，其从业人员数量也在不断增加，占全社会从业人员数量的比例也在不断增加。2005年，浙江生产性服务业年末从业人员为429[3]万人，2009年为522万人，至2012年已增加到561万人，共增加131.4万人，每年平均增加18.8万人。六个行业中，批发业从业人员数量始终位居首

8、位，200