法院调解的基本原则探析

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1、法院调解的基本原则探析摘要:法院调解是我国民事诉讼法的一项重要制度,是解决民事纠纷的一条重要途径,而其原则是该制度适当、有效运行的基础。本文具体分析了调解制度的三项基本原则,白愿原则是法院调解的核心和基础,法院调解要在白愿的基础上贯彻合法原则及查明事实、分清是非原则,只有全面掌握调解的指导性原则才能保证调解立法价值的实现。关键词:口愿原则合法原则民事诉讼在我国,法院调解制度经历了从建国后的“调解为主”到1982年的民事诉讼法规定的“着重调解”,调解的功能被强调到十分重要的地位。1991年市议通过《民事诉讼法》,确立了自愿、合法和查明事实、分清是非的基本原则,这一变化过程说叨调

2、解仍是解决民事纠纷的重要方式。调解的基本原则指导着民事纠纷解决的实践活动,并发挥着重要作用。虽然目前存在着强迫当事人达成调解协议,法官怠于研究法律及“和稀泥”等问题,但根本掌握并灵活运川调解的垄本原则才能保证立法精神的实现,最终达到法律价值目标。因此,我们有必要全方位认识调解的基本原则,用正确合理的理论指导调解制度的适用,在新的司法改革过程小发挥调解的独特优势,赋予“东方经验”理性光芒和现代色彩。—、自愿原则(一)自愿原则的内容自愿原贝山是指人民法院以调解方式解决纠纷时,必须在当事人自愿的基础上进行。这是法院调解的基本原则,它是山民事纠纷中私权自治的本质属性决定的,是山肖事人

3、合意解决纠纷的本质决定的,是由当事人行便处分权相互协商解决争议这一特征决定的。它是调解制度正当化的基石,也是当事人能够口觉履行调解协议的关键。我国调解口愿原则具体包括:第一,调解程序的启动应以当事人自愿为询提。《民事诉讼法》第85条规定:人民法院市理民事案件,根据当事人自愿的原则进行调解。调解必须处于双方当事人的真实意思表示,即是否以调解的方式来解决当事人Z间的争议,取决于当事人的真实意思,人民法院不能耒经当事人同意口行依职权调解或强迫当事人接受调解。同时,程序的启动必须得到双方当事人的同意,如果有一方不愿意实行调解,或者不愿意山法院进行调解,则不应当实行调解。第二,调解协议

4、的内容应在双方均白愿同意的情况下达成。首先,调解协议的方案应由当事人提出,法官发挥引导、营造、鼓励、平衡的作用。调解协议的内容,必须是双方当事人占愿协商的结果,只冇在平等自愿的前提下达成一致才能保证调解协议的顺利实施,保障当事人的合法权益。其次,人民法院应充分尊重当事人的处分权。民事诉讼解决的是当事人Z间财产权和人身权产生的纠纷,属私权领域。当事人选择以调解方式解决纠纷,即是对其权利的自由处分,人民法院应当充分尊重当事人对自己合法权益的处分权,使调解完全取决于双方当事人合意,从而对当事人本身及整个调解过程产生法律上的约束力。笫三,调解程序的终结应当尊重当事人的自愿。《民事诉讼

5、法》笫9条、笫88条规定:调解必须自愿,不得强迫;调解不成的,应当及时判决。在调解进行过程中,一方当事人明确提出不愿接受调解,则法官应立即终止调解程序,及吋恢复审判,不得拖延或以其他方式向当事人施压,使其被迫继续调解,更不能因当事人拒绝调解而使判决冇失偏颇。这种强制调解、“久调不决”严重违反了当事人的H愿原则,是对法律的践踏。(二)口愿原则体现的合意性当事人合意解决纠纷的意义并不仅限于“以和为贵”,维持良好关系和自动履行义务,其受到重视的最重要原因在于能够获得“双赢”的结果,可能比判决结案更符合当事人的利益。要保证当事人合意的实现,需注意以下儿点:首先,保证法官居于中立地位。

6、调解的核心在于在中立笫三方的主持下,纠纷当事人双方通过相互协商,对其所争议的民事权利义务关系达成协议。因此,法官要学握主导调解的“度”,在适“度”的范围内,为双方当事人提供口主协商的机会,创造有利丁调解的条件,保证合意的实现。其次,贯彻处分原则。合意的形成过程,往往会伴随着当事人对自己实体权利的处分,伴随着双方在自愿基础上作出的让步。当事人的合意因与诉讼屮的处分原则相契合,因而使合意从实质上具有正当性。如果处分原则不能很好贯彻,双方当事人就不能真正成为合意的决定性因索。再次,对合意赋予法律上的认可。我国法律规定,调解达成协议,应当制作调解书并由人民法院加盖公章。只有当事人的合

7、意,而没有法律上的认可,不能产生诉讼法上的效力。最后,合意性是调解区别于判决的根本所在,法院调解存在的前提是当事人对私权的口由处分,主要基于各方当事人意思口治情况下达成的合意,而判决是强制的,不取决于双方当事人是否愿意。因此,合意最明显地体现出调解与判决的不同。二、合法原则(一)合法原则的含义合法原则,是指人民法院进行调解必须依法进行,调解的过程和达成的调解协议的内容,应当符合法律的规定。合法原则包括程序上的合法与实体上的合法双重含义。程序上的合法是指,人民法院的调解活动应当严格按照法律规定的程序进行,

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