整理原创：高校后勤内部控制问题探析

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1、摘要：随着帀场竞争的加剧和高等教育的变化发展，高校后勤的社会化改革也在不断深入。高校后勤虽然力争按现代企业制度的要求进行口常管理和运行，但由于其经营活动已经发牛了变化，导致内部控制上存在各种各种的问题，这严重不利于高校后勤的协调、可持续发展。因此，高校后勤必须完善内部控制制度，加强内部控制管理。本文着重分析了高校后勤内部控制方面存在的问题，并提出了相应的完善对策。中国论文网关键词：高校后勤内部控制问题一、高校后勤建立和完善内部控制的意义（一）建立和完善内部控制是高校后勤实现社会化的基础口前，高校后勤的社会化改革还处在初级阶段，在内部控制、管理制度等方而还不健全,且

2、与学校的各种关系还没理顺，这严重制约了高校后勤的健康发展。建立现代企业制度，就必须建立和完善内部控制，这是高校后勤有效实行社会化改革的重要保证。（二）建立和完善内部控制是高校后勤财产安全的垂要保证高校后勤占有数量相当大的财产，很多财产都是无偿使用；同时髙校后勤各种服务的开展常常不计成本，不考虑成本效益原则，造成一定程度上的浪费。更为重要的是，内部控制乏力将会导致高校后勤财产的不良损失。因而，高校后勤应建立和完善内部控制，加强监督管理，减少财产的损失和浪费，保证财产的安全使用。（三）婕立和完善内部控制是高校斤勤提高会计水平的有利措施高校后勤服务内容广，且没有形成统一

3、的会计制度，这阻碍了后勤日常的会计核算工作,致使会计人员只注至记账、报账工作，对账簿和报表的处理不是很清楚。因此，高校后勒应建立和完善内部控制，按照现代企业制度的要求进行会计核算工作，实现会计工作的规范化、科学化。（四）建立和完善内部控制是高校后勤实现可持续发展的前提高校后勤要实现长远、可持续发展，就必须深化内部改革。目前，一部分高校后勤由于内部控制监督乏力，致使许多问题不能被及时的发现，也得不到切实有效的解决，这口然不利于高校后勤的町持续发展。因此，高校后勤需要建立和完善内部控制，为其长远健康发展创造一个良好的内部环境。二、高校后勤内部控制存在的问题（一）髙校后

4、勤内部控制环境不佳，内部控制制度不完善首先，高校后勤内部控制环境不佳。高校后勤组织结构设置不合理，不相容职务分离制度贯彻不全而，比如，高校后勤虽然将会计与出纳岗位分离，但可能会忽视采购与验收、合同订立与合同谈判的分离，这极易导致职责不清和权限不明。同时有些高校斤勤治理结构不完善，如虽然设置了监事会，却难以发挥其监秤职能。其次，高校斤勤内部控制制度不完善。许多高校后勤没有建立内部控制制度，有的使内部控制制度流丁•形式。内部控制制度缺乏系统性，在整体上缺乏互相牵制，使得高校后勤整体管理上比较混乱。（二）高校后勤内部控制意识淡薄，内部控制方式落后首先，i些高校后勤只重视

5、经营，忽视管理，导致资产流失，收费价格不规范等现象的出现。其次，部分高校后勤缺少内部控制的管理意识，对内部控制重视不够，认识不足，虽然建立了内部控制制度，却有章不循，没有发挥内部控制应有的积极作川，影响了高校后勤管理水平的提高。坟后，随着市场经济的发展，后勤与社会的关系H益密切，但其依旧采用计划经济时期的内部控制方式，财务制度上也没有建立起健全、有效的监督机制。这不仅会削弱高校后勤的竞争力，也会影响高校后勤的服务质量，继而影响其发展。（三）高校后勤缺乏成木观念，成本控制有待加强首先，一•些高校后勤尚未建立完善的成本预算和成本控制机制，致使不少材料资源浪费严重，同时

6、由于高校后勤财务人员的专业知识薄弱，导致成木费川核算不准确，成木费川控制乏力。其次，高校后勤成本控制意识淡薄，日常经营活动中不注重节约成本，超常开支和不合理开支的现象较为普遍，这严重制约了高校后勤综合效益的提高。瑕后，高校后勒成本管理秩序混乱，乱挤乱摊成本现象时有发生，成本管理不规范使得效益的提高较为困难。因此，高校后勤需要树立成木意识，加强成木控制，创造最住的综合效益，既要提高社会效益乂要提高经济效益。（四）高校后勤员工素质水平较低随着经济的发展，高校后勤员工不仅耍具有鮫强的专业知识水平和业务技能，述耍具有较高的职业道德素质。目丽，部分高校后勤的员工没有及时更新

7、专业知识，不能准确的处理新业务和新问题，不能适应高校厉勤发展的需要。同时，一些高校斤勤的员工缺乏服务意识,不能遵守职业道徳规范的要求，常常在自身利益的驱动下，非法处理各种经济爭项。更为重要的是，一些高校后勤的领导常常利川手中的职权授意员工违规处理经济爭项，无视高校后勤口常经营的规范性，合法性，造成后勤内部控制管理上一定程度上的混乱性。三、完善高校后勤内部控制的对策（一）营造高校后勤内部控制环境，健全内部控制制度建立和完善高校后勤的内部控制，首先应当注意内部控制环境的营造。高校后勤应当重视不相容职务分离制度的贯彻，使每项经济业务都要经过两个或两个以上的部门或人员的处

8、理，实施内