新兴能源企业投融资浅谈

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1、新兴能源企业投融资浅谈新兴能源企业投融资探讨□杨志诚［摘要］随着新兴能源列为中国和江西省的战略性新兴产业，企业的投融资问题便成为这一产业发展的关键问题。本文论述了新兴能源投融资的高风险性特点，介绍了企业投融资的主要渠道、形式，提出了投融资渠道和资本结构的多元化、融资效率最大化和风险防范策略，以达到融资成本低、效率高、风险小的目标，在成本、效率、风险中寻找合理的平衡点。［关键词］新兴能源;投资;融资［中图分类号］F416・2［文献标识码］A［文章编号］1006-5024(2011)02-0153-03［作者简介］杨志诚，江西省社会科学院产业经济研究所副研

2、究员,研究方向为区域经济、农业经济。(江西南昌330077)为顺应新兴能源迅速发展的趋势，中国和江西省都把发展新能源列为现阶段战略性新兴产业，为促进这一产业的发展，企业就必须有多元化的投融资渠道和正确的投融资策略。一、新兴能源开发的风险性和国家的政策支持1・新兴能源开发的风险性。新兴能源是指利用清洁或可再生资源，通过特定的技术生产的能源产品。由于它具有清洁、无污染、可再生的特点，符合可持续发展和绿色发展的要求而受到世界各国的重视，已成为全球能源领域投资的热点。但是，开发利用新兴能源具有较大的风险性，主要表现在:一是技术风险。与传统的常规能源比较，新兴能

3、源开发历史短，技术还不够成熟，尤其我国掌握的核心技术不多，与发达国家相比还有较大的差距。二是市场风险。从总体看，我国新兴能源产业还处于发展初期，新兴能源产品的生产成本虽然不断下降，但目前仍大大高于常规能源，从而影响到新兴能源的市场竞争能力。如风电每度电生产成本高于煤电1・7倍以上，光伏发电的成本高于煤电4倍左右，这些都大大影响了可再生能源的推广应用。三是资金风险。由于新兴能源开发技术的复杂性，在研发阶段和初期投产阶段都需要投入大量的资金，而研发技术成果由试验到应用再到商业化大规模生产需要较长的时间，资金的回收期长。而且，在经济全球化的背景下，企业融资和

4、管理还受到国际经济(国际经济论文)形势的影响，有许多不确定性因素，影响资金的安全性。2•国家对开发新兴能源的支持政策。归纳起来，政府设立的支持政策主要有以下方面:(1)国债支持项目：由于新兴能源具有明显的超出企业以外的社会效益，国家和地方政府设立了对开发利用新兴能源的国债支持项目，有关企业应当积极争取，这对解决企业融资、促进我国新能源产业化发展将起到举足轻重的作用。(2)新能源发展专项基金:是国家财政部依法设立的用于支持新能源开发的专项基金，重点支持农村及边远山区、海岛等大电网没有覆盖的地区，支持可再生能源资源的勘查、评估和设备制造，支持有市场前景的项

5、目开发。(3)企业创新(创新论文)基金:是国务院批准设立，国家和地方政府用于支持科技型企业技术创新的专项基金。(4)u863”和“973”计划国家高科技研发基金：这两154EnterpriseEconomy2011年第2期偲第366期)个计划都是属于国家高科技研究发展计划，其中的重点领域包括了新能源在内的具有原创性的技术研发支持基金，从事新能源研发的企业，可以通过一定的渠道向政府科技部门申请支持。(5)徨火计划”和“火炬计划”支持基金:由国务院分别于1986年和1988年设立的这两个基金包括了新能源项目在内，特别是农村可再生能源的开发利用项目，一般都会

6、优先考虑安排。(6)政府的风险投资:如前所说，新能源开发存在较大的风险性,而风险投资的对象正好是具有发展潜力的中小型高科技企业，这些企业的投融资具有高风险、高效益、周期长的特点。从事新能源产业开发的企业，一般都符合上述条件。目前，我国的风险投资仍主要集中于国家和地方政府的财政拨款，是政府对高科技企业的重要支持措施。(2)政府对可再生能源上网电价的支持:由于可再生能源电力生产成本远高于煤电，是制约可再生能源发展的关键问题。为了支持可再生能源的发展，世界各国都采取了对可再生能源上网电价的补贴措施，我国也在2006年发布了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试

7、行办法》，明确可再生能源的上网电价实行政府定价和指导价格两种标准，对上网电价实行全网分摊，并设立相关基金支持，这样提高了可再生能源企业的市场竞争能力。二、新能源开发的投融资渠道、方式和特点资金投入是任何产业发展的第一推动力，所以各国政府为发展新能源创造了多元化、多层次、灵活性、低门槛的融资渠道和融资方式，了解各种融资渠道和方式的特点，选择最优的融资组合，才能最大限度地降低风险，提高融资效益。1・国家和地方政府的国债和各种基金的直接投入。国家的直接投入是融资成本最低的资金来源，新能源企业在创业初期需要大量的资金，而这时企业刚刚建立，自身还没有经济基础，风

8、险又最大，金融机构并不看好，应首先争取国家的国债项目和政府基金支持，这对企业的启动和今后的发展