新形勢下促進我國加工貿易發展的策略研究

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1、新形勢下促進我國加工貿易發展的策略研究［摘要］本文分析瞭後金融危機時代我國加工貿易的現狀及發展中存在的問題，並根據這些問題，從短期和長期兩個方面提出瞭促進加工貿易發展的策略［關鍵詞］加工貿易金融危機策略一、研究背景我國自二十世紀七十年代開始參與加工貿易，在這幾十年裡，政府采取各種措施，對加工企業實施優惠，同時積極吸引出口導向型的外資。如此，促使加工貿易在全國范內，特別是在沿海開放地區的迅速發展。目前，加工貿易已經成為促進我國出口增長的主要方式。近年來，我國加工貿易發生瞭許多改變，也産生瞭一些問題，但

2、總體來看，加工貿易對我國仍然至關重要。從2000年至2010年我國總貿易情況和加工貿易的情況見表1,加工貿易占總貿易的比重一直較髙，除2008年和2009年外，一直維持在45%以上從貿易增長情況看，2005年開始，除2009年外，各年的加工貿易增長率都要遠遠髙於總貿易。另外，從2000年以來，除2001、2008、2009年外加工貿易一直保持較高的增長率，其中2002年至2005年間和2010年，加工貿易增值率都超過瞭25%。而2008年和2009年加工貿易的低迷情況是受到2007-2009年的全球

3、金融危機的擾動。由於加工貿易對外聯系緊密，因此金融危機迅速對我國加工貿易產生瞭較大影響。如果不考慮産生金融危機這幾年的情況，那麼簡單地從數據上來看，加工貿易差不多占到中國總貿易的一半，且增長速度要高於總貿易，同時其也保持著較高的增值率二、我國加工貿易中存在的問題1、加工貿易對自然環境造成瞭巨大壓力我國自1985年開始實行的出口退稅政策為生產高耗能、高污染和資源性産品提供瞭大好機遇。在此期間，一些在其他國傢被嚴格限制的“兩高一資”行業被大規模轉移到我國。這些行業大多以犧牲環境、大量耗費資源能源為代價換

4、取利潤，造成瞭大量資源能源的浪費和環境的嚴重污染，使我的自然環境受到巨大壓力2、我國勞動力優勢正在減弱我國以加工貿易的方式參與國際分工，從要素的角度看，是由於我國的自然資源豐富，同時蘊含豐富的勞動力要素。但自本世紀開始，我國人口紅利逐漸消失，勞動力成本上漲，勞動力要素的優勢正在下降。與此同時，周邊國傢的投資環境不斷改善,勞動力成本較低，且素質穩步提升，成為瞭我國有利的競爭對手3、加工貿易促使瞭大額貿易順差的出現，增加瞭我國貿易依存度，使貿易摩擦增多自1994年開始，我國一直保持貿易順差，巨額的貿易順

5、差使我國在國際經濟貿易交往中處於不利地位，也引起瞭中國與貿易夥伴國之間的貿易摩擦不斷增多。而加工貿易是我國對外貿易順差的主要來源，從二十世紀末開始，加工貿易順差都要大大超過或者至少等於我國對外貿易順差。同時，我國加工貿易占總貿易比例較大（見表1）,而且是一種"大進大出”的模式，這大大增加瞭我國對外貿易依存度。這增加瞭我國產生貿易摩擦的可能性，也放大瞭貿易摩擦的危害。從地理方向上來看，我國加工貿易出口主要集中在美、日、歐盟、東盟和中國香港這幾個市場，對這幾個國傢或地區的出口密度過大，也給我國貿易造成瞭

6、威脅4、加工貿易中外資比例過大，增值水平低，產業競爭力小,技術外溢作用小從加工貿易的經營主體看，我加工貿易是一種外資主導型的加工貿易，外商投資企業在加工貿易企業中占80%以上。外投資方一般隻將低技術環節放在我國生產。同時，由於外資始終把握加工貿易的主動權，它們通過各種手段人為地降低瞭我國加工環節的增值率，使我國加工企業的增值率一直保持在比較低的水平。而且，外資企業的技術、人員和相關的配套主要在外資企業之間流動。這使我國本已擁有的工業基礎和技術基礎無法充分發揮，無法得到成長。同時，也使我國加工貿易無法

7、發揮其産業鏈條長，技術外溢效應大的作用5、加工企業經營環境惡化隨著國際金融危機對世界經濟影響的滯後效應，我加工企業仍然處於需求不足的狀態。同時由於國際貿易保護主義重新抬頭，進而使加工企業出口難度增加，也使其出口信用風險增加。而我國加工企業隻是參與簡單加工過程，賺取少量加工費，隨著新勞動法的頒佈和人民幣升值，使我國加工企業成本增加，銷量減少，利潤下降，生存出現困難6、我國加工產業區域發展不平衡目前我國加工產業主要集中在珠三角、長三角等東南沿海相關地區。這些地區擁有各種各樣的優勢，且獲得瞭國傢很多的政策

8、傾斜，因此加工貿易發展迅速。而中西部地區由於各種政策、歷史和自然原因，加工貿易發展非常緩慢。這導致中西部地區大量資源向東南沿海地區移動而尋求更好的報酬機會。因此，從客觀上說，加工貿易是導致我國東南沿海和中西部地區經濟發展不平衡的重要原因之一三、促進我國加工貿易發展的策略雖然我國加工貿易有著這樣或者那樣的問題，但從加工貿易的進出口額來看，現時加工貿易對於我經濟的穩定運行和貿易良性發展還是具有不可替代的作用。但是從長期來看，加工貿易發展還應該有更多新的思路。本文嘗試從短期