文化视野下提升官员“官”念的内容及价值探析

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1、文化视野下提升官员“官”念的内容及价值探析摘要：官员干部是社会的公仆，是人民利益的保障者。然而在转型社会中，部分官员却不能树立正确的“官”念，导致当代社会的干群矛盾逐步扩大。因此，在文化强国的背景Z下，从软实力层面岀发，本文将试从意识形态角度，探求领导官员该有的“官”念及其重大意义,以求为加强干部队伍建设建言献策。关键词：文化视野；“官”念；干部队伍建设新世纪以来，伴随着科技的发展，越来越多的新闻事件开始吸引社会的眼球。究其引发关注的根本原因，绝大多数最终归结为“官”“民”冲突和干群关系。虽然在改革攻坚、社会转型的大背景之下，这一冲突无法避

2、免，但在其日益加剧的现实下，我们不得不试从文化的角度出发，分析官员“rr念偏离的原因，并试图借鉴优秀文化，建立起一套正确的社会“官”念体系，来改善干群关系。一、社会止确“官”念迷失的文化原因探析（-）公共伦理价值观的缺失让官员官德思想淡薄经济发展，国人自信倍增。然而文化的发展尤其是公共伦理道德却没有与之同步。传统中国倡导儒家思想，“忠孝仁爱，礼义廉耻”。再论及儒家的统治思想，孔子曰“养民也惠，使民也义”，养民要用实惠，差使百姓要用公心、办公事。孟子提出“民为贵，社稷次之，君为轻”。民为本,爱民、亲民、护民、利民，这传统文化的官德意识。然而改

3、革开放以来,市场经济的部分法则开始渗入官场，如买卖关系、等价交换及金钱至上。当传统道德与拜金主义发生冲突时，优秀文化遗产不敌不良官场文化，道德伦理开始被利益蒙蔽，良性价值观逐步缺失，使得部分官员开始忘记自身的职责和应有的官徳。(-)封建专制思想的根深蒂固使官员权力意识深重中国有着几千年封建专制思想统治的历史，等级意识和专制思想根深蒂固。这种思想之下，部分官员习惯于用专制的思想去解读执政为民「'执政”就意味着掌握权力与强力控制；封建皇帝自诩天子，上天的儿子，代表上天管理臣民，所以封建权力的合法性来自天意，天意下的“为民”也就自然而然被理解为“

4、管民”“压民”。“官本位”思想影响下的干部官员,对“权”看得很重。这种权力意识使得官员的官僚思想严重，容易在群众面前摆官架子打官腔耍官威，将取得权力和强化、使用权力为己谋利益作为己任，忽视了人民群众的利益，歪曲了执政为民的本意，影响了干群关系，加剧了官民冲突。[1]二、文化视野下，理应树立的社会“官”念文化是一个国家的软实力，是推动国家综合实力发展的重要支撑。中华文化源远流长，影响深远。综合软实力的作用，我们从文化视角出发，汲取养料，探寻社会合理的“官”念体系。(-)“当官要为民做主”的民木“官”念俗语云：“当官不为民做主，不如回家卖红薯”

5、，这是千百年来每个中国人都耳熟能详的语句，也是为官应有的首要“官”念。“当官为民做主”,是赋予执政为民的准确内涵，是为人民服务的具体诠释，是民本思想的核心要义。从政必先身劳，“身任其劳，而贻百姓以安”，权力自身就意味着责任，当官木身意味着付出。唐魏征指出，当权者与百姓是水和舟的关系,水可载舟，亦可覆舟。人民群众是官员的根基，当官不为民做主，群众自然会推翻你的统治，所以当官一定要从白姓的切实需耍出发，想白姓之所想，急百姓Z所急，真正地保障百姓的利益，替群众说话，为群众办实事,全心全意依靠群众，这才是我们的官员应有的“官”念。(-)“摔跤不去打

6、板凳”的责任“官”念中国人自幼都清楚一件事，淘气摔跤摔哭了，大人便会责打板凳。从此，中国人便培养了一种推卸责任的习性。作为公民，在别人身处困境时不敢伸手援助，作为官员，既不对党负责，也不对党员群众负责。一旦有事发生，总会出现从下到上一级推一级，一人看一人，不敢做决定、怕担负责的现象，只怕枪打出头鸟，力求明哲保身。身为国家干部，遇事不从自身出发找原因，主动承担自己该承担的责任，却一味逃避责任，就会在群众中形成不好的影响，危及干群关系。所以做好管理者，必须要有一定的魄力与勇气，必须树立起主动承担责任的“官”念。摔跤了，分析是不是自己没走稳，自己

7、爬起來；出问题了，不要怪体制，而从自己找原因。[2](%1)“俯首甘为孺子牛”的权力“官”念孟徳斯鸠在《论法的精神》中写到：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到与有界限的地方才停止”。权力滋生腐败，权力助长矛盾。正确的权力观塑造清正廉明的好官。在转型社会中，应该加人肃清封建专制主义对于权力的错误认识,破除权力就是利益，权力就是地位的观念，在社会范围内培养止确的权力“官”念。何谓正确的权力观，笔者认为鲁迅先生笔下的“横眉冷对T夫指，俯首甘为孺了牛”，才是•个公仆的写照，就是鞠躬尽瘁，服务于民,而不是

8、骑在百姓的头上，作威作福。权力源于人民，权力用于人民，只有明确权力的主体，才能更好地使用权力。（四）“君子爱财取之有道”的利益“官”念生活在这个世界，谁都离不开金钱，官员贪婪权力