探讨城市基础设施可持续运营的管理维护策略

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1、探讨城市基础设施可持续运营的管理维护策暁摘要：基础设施包扌舌城市基础设施、文卫科教、交通、通讯、水电燃气等社会公共事业。基础设施建设是城市的神经和脉络，是城市赖以生存和发展的基础。关键词：基础设施持续发展管理策略屮图分类号：TU984文献标识码：A引言城市基础设施建设是一项极其重要的工作，对城市化的发展起到至关重要的作用。目前城市基础建设的规划还没有完全达到权威性的地位，违反规划、违反城市基础建设操作的现象时有发生。随着社会的不断进步，城市基础设施建设将面对许多新的课题，将是城市基础设施建设面临的新任务，而不是简单的道路连接那

2、么简单。学习世界先进城市建设的理论以及创造性的理念适当地解决我国建设基础设施过程中产生的各种问题，是当代城市化建设中的必经之路1、目前，我国城市基础设施建设和运营管理中存在的问题1、巨大的财政资金压力在我国，城市的基础设施建设和运营管理都是由国家负责的，而城市基础设施建设需要的投资金额数量大，一般的社会企业不会加入，再加上城市基础设施的建设时间长，很难在短时间内运营，所以资金的冋笼比较晚，资金的效益成木不容易分摊，这些都给政府财政带来了很大的负担。2、艰难的口常维护管理城市基础设施在城市的发展中充当的是生命线的角色，如果基础设

3、施发生瘫痪，必定影响到城市居民的生活和经济的发展，因此，在基础设施建成之后，必须加强日常的维护和管理。在城市基础设施的日常围护和管理中也需要大笔的资金投入，对基础设施进行修补和完善，然而，在我国大多数城市，用于基础设施的维护和管理的资金是少之又少，根本不能满足资金的支出要求，所以导致许多地方基础设施不修不补，不能正常地发挥作用。3、缺乏深度的项日前期准备在城市基础设施建设中，首先要做一系列的准备工作，比如提出项目的建议书，编制可行的研究报告，进行设计，编制项目的概算，向有关单位申请W批等等，然而在实际的工作中，政府的投资项H往

4、往没有做深入的前期准备，导致有时工程已经竣工了，项目的前期准备还没冇完成，项目的资金概算已经失去了在控制工程造价中的实际意义，所以导致一些基础设施盲目上马，质量难以得到保证。此外，我国的城市基础设施建设还存在投资计划超过财政负担、没有建立良性的资金“借用管还”机制、征地和拆迁行为不规范、“代建制”管理模式和运营机制存在很多不足、对代建项目的各方主体监管不到位等一系列问题，政府有必耍加强我国的城市基础设施建设与运营管理。2•城市基础设施建设在城市的可持续发展方面存在的重要意义在最大程度上满足现阶段人们的生产、生活需求的前提下，又

5、尽最大努力照顾下一代人的利益，为下一代人生产、生活各方面的发展创造必须的条件，这就是可持续发展的准确概念界定。在我国城市化建设进程口益加快的今天，我们的城市已经拥有了一半以上的全国人口数量。因此，面对牛态环境遭到严重破坏的严峻形势，城市的可持续发展越来越多的受到人们的广泛关注。城市基础设施建设是城市建设得以顺利发展的基础部分。如果我们把城市建设比喻为人体，那么城市基础设施建设就是组成人体必不可少的人体脉络。因此，基础设施建设的完善与否直接影响着城市建设水平的高低。下面笔者从三个角度具体阐述一下基础设施建设在城市的可持续发展方面

6、存在的重要意义。3.传统城市建设中存在的非可持续发展问题3.1对基础设施的重要性认识不明确在传统意义上的城市建设中，城市基础设施规划建设并未占据城市建设的基础位置，从而城市基础设施建设没有得到充分重视。处于从属地位的基础设施建设在某种意义上是可冇可无的，其实施过程也就不可能成为城市建设的重耍组成部分。但由丁•城市基础设施建设中很多部门均涉及到生态环境、经济发展、社会产业结构变化等要素，而这些因素的存在恰好组成了城市建设的核心，关系着人们生活水平的提高，社会产业链的形成、城市经济发展水平的高低及城市建设的可持续发展。因此，应采取

7、有效措施使管理部门充分认识到城市基础设施建设在城市发展屮的重要地位。3.2实施数据过于笼统化以往的城市基础设施建设均是以人均指标作为参考数据的。这种情况下数据的产生不仅忽略了地区差异的影响与资源需求量分析的不同，同时在基础设施施工过程中，可操作性的缺失在很大程度上导致了设施及资源的不合理利用，严重影响了城市建设的可持续发展。此外，单一指标的引用不仅会引起城市基础设施建设全局思想确立的偏差，而且如果将其运用到城市基础设施建屮的实际施工过程屮，将会彻底忽略对工程具体施工条件及环境耍求的具体分析。理论是在实践的基础上形成并指导实践进

8、行的，而单一指标的生成是以人均占有量作为衡量标准的，而人均占有量不能称为实质意义上的理论，因此，人均指标方法的施行将施工单位局限在了一个小范围内。随着科学技术的发展与生产技术的革新，创新作为人类牛存发展必备的技能已逐渐被人们所认可并接受。因此，只有突破原有人均指标的束缚，在施