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《改革开放三十年我国农村基层民主建设的探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、改革开放三十年我国农村基层民主建设的探析秦敬运徐州师范大学法政学院221116内容摘要：改革开放三十年，我国基层民主建设经丿力了初创期、成熟期、寻求新的发展期三个历史时期；坚持与加强党的领导、依靠广大农民、结合农村经济和农民实际问题推进农村基层民主建设是这一时期积累的宝贵经验；缺乏经济基础、自治权利、民主氛围是口前我国农村基层民主建设面临的困境；针对这些困境采取有效的应对之策,对于进一步推动新时期农村基层民主建设具有重要的促进作用。Contentabstract:Reformandopeningupm
2、ygrass-rootsdemocracy-building,30experiencedembryonicperiod,periodofmaturity,thesearchfornewdevelopmentperiodof3months;adheretohistoricalperiodandstrengtheningtheparty'sleadership,andrelyingonthebroadmassesofthepeasants,inconjunctionwithpromotingthenira
3、leconomyandfarmers*realproblemsbuildinggrassrootsdemocracyisatthistimeandvaluableexperience;lackautonomyrights,democracy,economicbaseisatpresentthecountry'sruralatmosphereofgrass-rootsdemocracy-building;inresponsetothesedilemmasfacedadilemmatotakeeffect
4、ivecountermeasures,infurtherpromotinggrass-rootsniralareasinthenewperiodhasanimportantroleinpromotingdemocracy-building.关键字：农村基层民主建设；进程；经验；怵I境；对策Keywords：Constructionofruralgrass-rootsdemocracy;process;experiencedifficulty;随着我国政治体制改革、民主政治建设的H益加深，在广大的农村，
5、耍求民主的呼声越来越强烈。回顾我国改革开放以来农村基层民主建设的30年历史进程，总结农村基层民主建设的宝贵经验，分析农村基层民主建设存在的困境，提出走出困境的应对之策，对于进一步推进农村基层民主建设具有重要的意义。一、改革开放三十年来我国农村基层民主建设的历史进程改革开放三十年來，我国农村基层民主建设稳步前进、健康发展，取得了很大的成就。在这三十年屮我国基层民主建设经历了初创期、成熟期、寻求新的发展期，这三个历史时期。(-)1978—1987年是我国农村基层民主建设的初创期1978年12月，十一届三中
6、全会通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》标志着我国农村基层民主建设翻开了新的一页。1982年12月五届人大五次会议对宪法进行了修改，决定废除农村人民公社“政社合一”的管理体制,重新设立乡政权。Z后，农村公共事务管理权的归屈问题便纳入了农村基层民主建设的议事日程。1982年的新宪法正式确立了村民委员会作为农村基层群众性自治组织的法律地位。1983年10月，屮共屮央、国务院正式发布了《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，随后,全国绝大多数地方成立了乡政府、村民委员会以及村民小组。1986年9月
7、，屮共屮央、国务院在总结各地实践经验基础Z上,发布了《关于加强农村基层政权建设工作的通知》，进一步推动了村民口治的快速发展。1987年11月，第六届全国人大常委会第23次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，正式以法律的形式把村民自治活动确定下来,从此，以村民口治为主要内容的农村基层民主建设开始进入制度化发展阶段。（二）1988-1998年是我国农村基层民主建设的成熟期从1988年到1998年这十年间，我国农村基层民主建设不断得到丰富和发展,并逐步走向成熟的时期。1988年6月1F1,
8、《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》开始实施,随后，全国许多地方积极组织、开展了声势浩大的村民自治示范活动,并取得了丰硕的成果。1990年中央19号文件对这些示范活动给予了充分的肯定。此后的十年间，全国各地纷纷开展学习宣传活动,极大地促进了我国农村基层民主建设。1998年6月，九届全国人大常委会审议通过《中华人民共和国村民委员会组织法》，正式以国家法律的形式将民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,确立为村民自治的基木原则和内容，同吋明确规定了基层
