探析财政投资评审对工程造价全过程控制

《探析财政投资评审对工程造价全过程控制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、探析财政投资评审对工程造价全过程控制［摘要］本文以工程造价的全过程控制为研究对象，结合财政投资评审实际情况，从财政投资评审对项目决策阶段的控制分析、对项目设计阶段的控制分析、对项目招投标阶段的控制分析、对项目施工合同签订阶段的控制分析、对项目建设施工阶段的控制分析以及对项目竣工结算阶段的控制分析这几个方面入手，围绕财政投资评审对工程造价的全过程控制与影响这一中心问题展开了较为详细的分析与阐述，并据此论证了财政投资评审在提高工程造价控制有效性与稳定性的过程中所发挥的重要作用与意义。［关键词］财政投资评审工程造价项目阶段全过程控制分析财政

2、投资评审部门及机构是由一支熟悉工程造价及工程管理相关规定，明确财务管理及相关应用技能的专门性组织队伍。这部分工作人员不仅具备极为完善的理论知识，同时有着大量的评审经验，在工程造价全过程控制中所发挥的重要作用是不容小觑的。本文试针对以上问题做详细分析与说明。一、财政投资评审对项目决策阶段的控制分析在项目决策阶段工作过程当中，有关建设项目的各项技术性决策以及经济性决策的制定势必会对整个建设项目投资后期及运行后的综合效益及性能发挥产生极为严重的影响，从这一角度上来说，项目决策阶段可以说是工程造价控制的关键所在。在当前技术条件支持下，任何一项

3、建设工程项目的开展均需要在决策阶段进行可行性研究与理想处理，结合设计单位所提供的有关项目建设的相关指标参数就与之相对应的项目投资进行必要估算处理。二、财政投资评审对项目设计阶段的控制分析尽管从相关资料分析得出：项目设计阶段的费用开支仅占工程项目全过程工程造价的1%比例左右，但其对于整个建设项目工程造价的影响比值却高达75%以上。然而在当前的实践工作当中，受费用开支较小因素影响，绝大部分工程造价对于此阶段造价控制工作开展的关注并不够。从这一角度上来说，需要财政投资评审部门及相关工作人员应当该阶段的造价控制作为工程造价全过程的重点来抓，严

4、格按照设计功能与决策要求针对上一步骤所提供的设计投资内容进行详细分析与研究，及时发现问题并作出合理改善，确保对项目全过程造价控制的源头性因素能够得到有效且可靠的把握。一方面可以简化后期项目过程控制的难度，同时也最大限度的防止了项目执行过程中出现超计划或是超标准建设问题。三、财政投资评审对项目招投标阶段的控制分析通过对项目招投标的实施同样能够得到有效控制工程造价的关键目的。在实践工作过程当中，财政投资评审单位需要结合建设项目的自身运行情况以及该地区政策性问题，通过对各方咨询意见的提供方式，确保财政投资评审单位项目招投标过程监督管理作业的

5、有效性。在此过程中，财政投资评审工作人员还需要针对招投标操作过程当中存在问题提供相应意见，从而发挥对相关部门参考意见的指导作用。特别值得注意的一点在于：在财政投资评审模式应用项目招投标阶段控制的过程当中，需要针对包括建设项目工程招标文件、工程量清单以及最高报价值等相关文件进行系统审核，确保项目特征描述的准确性与有效性。因为以上几个方面文件的合理确定能够在项目后续建设过程当中针对投标报价行为进行系统控制，发挥对整个项目建设工程造价投资成本的控制目的。四、财政投资评审对项目施工合同签订阶段的控制分析简单来说，财政投资评审单位需要借助于对相

6、关专业知识、法律法规以及价格信息的充分掌握，在建设项目施工单位签订之前对其进行合理性与合法性的审查作业，重点应当针对项目施工合同所涉及到的承包方式、计价方式以及计算方式进行科学确定，其目的在于最大限度的防止建设项目作业过程中出现因设备或是材料价格因素影响而产生的变动风向。同时财政投资评审工作人员还需要在项目施工合同签订过程当中针对实际施工过程中可能出现的变更问题及其相应的计价方式作出规范性要求，从而起到防止索赔纠纷的目的。五、财政投资评审对项目建设施工阶段的控制分析如果将整个建设项目视作一个整体的话，项目建设施工阶段就好比是这一整体的

7、核心与重点所在。同时，项目建设施工阶段也是项目建设全过程中变化因素最多且时间跨度最大的阶段之一，以上特性也决定了该阶段开展工程造价工作的难度。对于财政投资评审工作人员而言，在项目建设施工阶段应当深入建设项目施工现场，同项目承包方通过参与建设项目施工图纸的会审工作，确保能够在第一时间明确项目建设施工图纸的变更与执行情况。与此同时，财政投资评审工作人员海还要连接建设项目建设方、承包方以及监理方参与主体针对现场施工所涉及到的变更资料内容及其格式予以确定，确保工程造价控制的有序性。六、财政投资评审对项目竣工结算阶段的控制分析对于财政投资评审机

8、构工作人员而言，项目竣工阶段阶段造价控制应当重点关注对建设项目竣工图纸的审核作业，通过对以上各阶段工程变更问题的有效清理与统计实现对工程走啊加的有效计算，并审核报告将相关数据信息予以结算上报。整个工程造价过程中所获取的相