强化安全基础、推动安全发展

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1、强化安全基础、推动安全发展摘要：2013年安全管理工作提出了强化安全基础、推动安全发展的主题，总体耍求人力实施安全发展战略，坚持依法治理，深化“打非治违”,强化科技支撑，夯实安全基础。“安全基础指的是什么？怎么去强化安全基础，达到推动安全发展的目的？”从汉中兴元新区桥梁工程施工安全管理工作的实际出发，针对人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷等几个关键环节及其对应采取的措施进行论述。关键字：安全基础；安全发展；人；机；环境；管理依据中铁股份安质［2013J20号《关于加强工程项目安全质量管理基础工作的指导意见》文

2、件第二项强化安全基础工作的第二条确定项目安全质量控制重点，识别、评价安全质量风险。汉屮兴元湖项目桥涵工程共桥梁12座和箱涵2座，桥、涵分别位于丝绸人道、翠屏路、傥骆路三条城市主干道，跨兴元湖、孝子沟和多个鱼塘及居民区，并且要横穿一条110KV的高压线，桥址比较分散，孝子沟长年流水，兴元湖和鱼塘淤泥层较厚，高压线拆迁比较困难。针对这些风险，项目部进行了分类和分级管理，制定和落实防范风险转化为事故的对策措施。在安全生产的日常管理中，我们可以把风险分为人、机、环境和管理等四类。安全生产工作的核心要求是“坚持以人为本”，珍爱

3、生命，把保护人的生命安全和健康，作为安全工作的出发点和立足点。同时重视做好人的工作，提高人的安全文化和技术素质。这种内在的本质联系，决定了要有效开展安全生产管理工作，就必须树立科学的发展观，始终把人民的生命安全放在首位。以上说的是安全基础问题，下面我们就说说怎么去强化安全基础。我们人家都知道安全生产事故往往是由丁•人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷所导致发生的。而所有一切生产活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，作为管理对象的要索和管理系统各环节，都是需要人掌管、推动和实施，离开人就无所谓

4、管理。如何通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态？强化安全基础，必须高度重视宣传教育和培训工作,坚持以人为本。事故的发生，最主要和最直接的是因从业人员安全意识谈薄，违章指挥，违规操作，违反劳动纪律导致的。因此，既要提高项目部管理人员和作业队带班人员的素质和能力，更要注意培养特种作业人员和施工i线作业人员的技能，严格执行特种作业人员持证上岗规定，加强对从人业员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制。汉中兴元湖项目今年刚

5、刚开始施工，很多工人对桥梁施工技术并不是很熟，针对这种情况，项目部对进场全部农民工的视力、听力、血压、心率等进行一次简单的体检和工作经历及技能水平的摸底，对身体状况不好，不能胜任桥梁施工的进行劝退，对技能水平差的进行专业技术培训，然后通过考试，合格的方可上岗作业，不合格的进行再次培训,如果考试仍然不合格，坚决不能上岗，杜绝了“丢下锄头，就上工地当工人”的现象。根据安全检查记录显示，在教育和培训工作开展之前的一个月，施工过程中发现的“三违”现象有十二起之多，在教育和培训工作开展之后的一个月，仅仅发现一起。这说明我们的安

6、全教育和培训工作是起到作用的，加强了工人的安全意识，从以前的“要他安全”转变为现在的“他要安全”。强化安全基础，必须加强机械设备的管理，做到本质安全。事故致因理论强调，人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间、同一空间,则在此时间、空间发生事故，也就是说人的因素和物的因素在事故致因中占有同样重的地位。随着牛产技术的不断提高，桥梁施工由传统的高强度体力劳动转变为现在的人型机械设备施工，这就暴露出生产操作人员和机械设备如何和谐运作的问题？人机系统的任何活动实质上是信息及能量的传递和交换。人机之间在进行信息及能量的传递

7、和交换中，首先是人的感觉器官（眼、耳等）从显示装置上感受到机器及环境作用于人的信息，经大脑屮枢神经的综合、分析、判断做出决策，然后命令运动器官（手或脚）向机器的控制器发出控制信息，即操纵机器相应的执行机构（手柄或按钮等）完成各种相应的运动机能（移动或转动）。对人的因素而言，我们强调工种考核，加强安全教育和技术培训，进行科学的安全管理，从生理、心里和操作管理上控制人的不安全行为产生，就等于砍断了事故产生的人的因素轨迹。对机械设备我们怎么样进行安全管理呢？首先保证机械设备木质安全，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成

8、事故。所有进入施工现场的设备选型、技术参数、安全性能、能效指标等符合国家或者地方有关强制性规定及设计要求，必须由取得相应制造资质的单位制造，并应附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、制造监督检验证书等出厂文件，经检验合格后，方可投入使用。其次在机械设备使用过程中注意保养维护，做好机械设备运行记录。操作人员每天上、