广东海事局防洪应急预案

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1、广东海事局防洪应急预案一总则为了科学、有序地开展防洪抢险工作，最大限度地减少洪水给内河水上交通安全带来的影响，确保船舶、设施和人命财产的安全，根据《中华人民共和国防洪法》和《广东海事局水上交通应急反应预案》，并结合我局辖区的实际，制定本预案。本预案适用于我局辖区内河水域防洪应急工作。二组织机构与职责（一）组织机构1.广东海事局设立防洪领导小组组长：局长副组长：分管副局长成员：通航处处长、局办公室主任、危管防污处处长、信息办主任、宣传处处长、海事公安局局长、后勤服务中心总经理等（详见附件）。2.防洪领导小组下设总指挥部，总指挥部设在局总值班室

2、，负责日常工作。（二）职责1•广东海事局防洪领导小组职责（1）负责广东海事局防洪工作的领导、指挥。（2）贯彻执行国家、交通部、广东省人民政府和省三防总指挥部有关防洪的指示精神。(3)研究、部署并检查落实各直(附)属单位的防洪工作。(4)安排防洪应急期间带班领导和有关人员值班。2.防洪总指挥部(总值班室)职责(1)贯彻局防洪领导小组的指示，具体部署并检查落实各单位的防洪工作。(2)收集洪水信息和发布预警信息。(3)防洪领导小组成员会议的召集人。(4)负责信息指令的上传下达；及时掌握直(附)属单位防洪抢险工作情况。(5)指导、协调各直(附)属单

3、位的防抗工作。3.各成员的职责局办公室：(1)整理领导小组的会议讲话记录。(2)起草上报省政府、省三防总指挥部的重要报告。危管防污处：(1)为防洪领导小组提供危险品船舶、危险货物作业码头在防洪方面的专业意见，指导各直属局做好危险品船舶的防洪工作。(2)负责组织、指挥和协调船舶在防洪期间出现重大船舶污染事故的处置和调查处理工作。(3)审核防洪期间有关直属局上报有关油轮、液化汽船和装载危险货物船舶的停泊、作业情况及作业计划。信息办：对关键线路和设施进行认真检查，确保信息网络和通讯畅通无阻，特别是悍马车上的通讯设备。宣传处：负责海事部门在防洪抢险

4、救灾方面的宣传报道工作，适时向媒体和公众发布有关信息，并对新闻通稿进行审核。海事公安局：负责防洪抢险时的治安管理、安全保卫、预防和打击各种违法犯罪、协助做好水上交通秩序等保障工作。后勤服务中心：(1)负责防洪应急工作所需车辆调度。(2)保障防洪抢险时总指挥部的用电需要。(3)负责其它后勤保障工作。三预警机制(%1)当洪水在警戒水位内时，防洪总指挥部应加强与省三防指挥部、气象部门和航道部门的联系，及时掌握水情变化和航道信息，当水情达到中等洪水及以上等级时，应及时向船舶发布预警信息，提醒船舶注意汛期航行安全。(%1)直属局响应1.积极配合当地政

5、府，并按照要求及时清理山塘、水库的防洪闸、泄洪闸上下游附近的船舶，特别是一些无主船舶、“住家船”和“三无”船舶。2.加强对受汛期影响较大的桥梁、涵洞上下游船舶的管理。桥梁、涵洞上下游500米处应禁止各种船舶锚泊。3•加强对渡船和渡口浮楚的监管工作，确保渡运的安全。2.加强对水流较急的窄水道的巡航监管，严格依法查处船舶超载行为。5•注意对快速船和大马力拖轮的监管，防止该类船舶超速航行对堤岸的浪损。6•确保本单位内部船舶、楚船在洪水期的安全。预案启动及响应(%1)当接到省三防指挥部发出某流域停航、半停航、封航的指令时，广东局将启动防洪应急预案。

6、(%1)应急响应1•广东局启动防洪应急预案时，领导小组及其成员应按防洪总指挥部的通知及时到防洪总指挥部开会，研究部署防洪工作。2.防洪总指挥部及时将防洪部署转达有关分支局和单位。3.分支局的应急响应(1)按广东局及地方政府的要求，全力以赴做好现场监管工作。(2)实行领导带班制度，保证信息和指挥渠道畅通。(3)发生重特大安全隐患或险情要及时向当地政府汇报，按要求予以及时处置。(4)发生水上重大交通事故或险情时，按《广东海事局水上交通应急反应预案》的规定执行。五应急结束(一)当防洪工作得到有效控制，应急行动结束，广东局将关闭防洪应急预案。（二）

7、分支局应于防洪预案关闭24小时内将本单位的防洪工作总结报广东海事局就防洪总指挥部。六附则（一）名词术语定义1.一般洪水：洪峰流量或洪量的重现期5—10年一遇洪水。2.中等洪水：洪峰流量或洪量的重现期10—20年一遇洪水。3.大洪水：洪峰流量或洪量的重现期20-50年一遇洪水。4.特大洪水：洪峰流量或洪量的重现期大于50年一遇洪水。（二）其它1•各分支局应根据辖区的实际情况修改本单位的防洪预案，并报广东海事局局防洪总指挥部备案。2.本预案自公布之日起实施，2001年我局印发的《广东海事局防洪工作预案》（粤海事通〔2001〕730号之一）同时作

8、废。3.本预案由广东海事局负责解释。