新邵县煤矿事故灾难应急救援预案

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1、新邵县煤矿事故灾难应急救援预案目录1.>总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2.应急指挥机构及职责2.1应急组织机构2.2应急组织机构职责2.3专业工作组2.4抢险救灾现场指挥部3.预防预警机制3.1预防预警3.2报告制度4.应急响应4.1应急响应级别4.2应急响应启动4.3先期处置4指挥与协调5应急处置6信息发布7应急结束善后工作1善后处置2调查分析应急保障1通信保障2队伍保障3技术保障4救援装备保障5交通运输保障6医疗卫生保障7物资保障8经费保障监督管理1宣传、培训和演练2奖励与责任8•附件8.1预案管理与更新&2预案解释部门8.3预案实施时间1•总则1.1编

2、制目的为建立健全全县煤矿安全生产事故灾难（以下简称矿难）救援体系，及吋有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩人，最人程度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全和全县煤矿生产建设健康发展。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《新邵县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于本县范围内的矿难应急救援工作。1.4工作原则（1）按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作原则和安全生产责任制，对煤矿应急救援工作实行分级管理。（2）各有关部门和煤矿企业按照

3、各自职责，制定完善应急救援预案，建立健全应急救援机制，依法规范煤矿安全事故管理和应急救援处置工作。（3）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强矿井安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。（4）采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，确保煤矿事故灾难应急救援工作顺利开展。1.应急指挥机构及职责各镇乡人民政府设立矿难应急救援领导机构，负责本行政区域矿难应急处置工作。2.1应急组织机构县人民政府设立矿难应急救援领导小组（以下简称领导小组），由县人民政府分管副县长任组长，县政府办分管副主任、县安监局、县煤炭局局长、事发地所在镇乡人民政府镇

4、乡长任副组长，湖南煤矿安全监察娄底分局、县公安局、县监察局、县卫生局、县交通局、县劳动和社会保障局、县人民检察院相关负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在县煤炭局，由县煤炭局局长兼任办公室主任。新邵县矿难应急救援领导小组组织机构如下图。县矿难应急救援领导小组事故调查组事故抢救组后勤保障及善后工作组办公室专家小组镇乡政府省煤矿安全监察娄底分局抢险救灾指挥部总指挥镇乡政府2.2应急组织机构职责2.2.1领导小组贯彻落实市矿难应急指挥部各项工作部署，及时向市应急指挥部汇报工作；领导、组织、协调和指导矿难应急救援工作；负责矿难应急救援工作重大事项的决策；负责发布事故的重要信息；审议批准领导小组

5、办公室提交的应急处置工作报告。2.2.2领导小组办公室贯彻落实市、县矿难应急救援领导小组的各项工作部署,制定事故应急处置工作程序、工作细则，开展具体工作；研究和协调解决矿难应急救援工作中的具体问题；检查、督促和协调领导小组各成员单位和应急处置各专业组的工作；及时向省矿难应急指挥部和县人民政府、领导小组报告应急救援工作重大事项；发布矿难有关信息，必要时可接受媒体采访；完成领导小组交办的其它任务。2.2.3领导小组成员单位职责县煤炭局：负责领导小组办公室的口常工作；组织指导应急预案和救灾方案的制定和实施，指挥协调应急救援工作，收集信息，分析动态，预测趋势；指挥调动全县煤矿矿难应急资源，开展煤

6、矿矿难应急救援的宣传、教育和预案的演练工作，负责事故的调查和处理。湖南煤矿安全监察娄底分局和县安监局：参与煤矿救灾方案的制定、实施，参与应急救援事故抢救和事故的调查处理等工作。县公安局：负责控制事故责任人，组织指挥维护矿区及事故关联地区的治安和社会稳泄，保证应急救援等工作顺利进行。县交通局：保障应急救护人员和物资的运输等工作。县卫生局：负责组织和协调事故受伤人员的医疗救治工作。县监察局、县劳动和社会保障局、县总工会、县人民检察院分别参与事故的调查、事故灾难抢救和善后处理等工作。2.3专业工作组事故抢救组：负责组织、指导事故抢救方案的制疋，在全县范围内协调、调度矿山救护队和救灾所需的设备、

7、物资,聘请技术专家。县属煤矿和乡镇煤矿矿难由县人民政府负责人担任组长；成员由湖南煤矿安全监察局、县煤炭局、县安监局、县公安局、县卫生局、县交通局等部门负责及特聘技术专家组成。事故调查组：负责对事故原因和经过进行全血调查、写出事故调查处理报告。由湖南煤矿安全监察局负责人担任组长，成员由县煤炭局、县安监局、县公安局、县监察局、县卫生局、县交通局、县劳动和社会保障局、县人民检察院、县总工会等部门负责人及特聘技术专家组成。后勤保障及善后工作