辽阳市地震局细化行政处罚自由裁量权指导标准编制说明

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1、辽阳市地震局细化行政处罚自由裁量权指导标准编制说明为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《辽宁省人民政府办公厅转发省政府法制版关于规范行政处罚自由裁量权工作实施意见的通知》（辽政办发[2007]77号）要求，切实做好我局规范行政处罚自由裁量权工作，组织有关人员认真开展了此项工作。辽阳市地震局主要工作职责是：贯彻落实国家防震减灾工作方针，并结合本地区实际，组织起草有关地方规范性文件及本地区防震减灾事业发展规划并监督检查。管理本地区地震灾害预防预测工作。负责重大建设工程、生命线工程等建设场地的地震

2、安全性评价管理；负责中长期地震灾害预测及防震减灾规划的编制；管理以地震参数和烈度表述的抗震设防标准，并参与工程项目选地的审批等。承办市政府和省地震局交办的其他事项。实施国家、省颁布地震行政管理方面的法律、法规和规章7部，根据相关法律规定我单位的执法主体资格属法定行政机关。为进一步规范行政执法行为，提高行政执法质量和水平，我局对本单位执法的法律、法规和规章中涉及行政处罚自由裁量权的7条规定的23个方面的内容细化、分解为69档，统一编制了辽阳市地震局行政处罚自由裁量权指导标准。本指导标准，将根据法律、法规和

3、规章的变化和行政执法实际变动情况，及时进行调整和修订。二00八年四月辽阳市地震局行政处罚自由裁量权指导标准序号11中华人民共和国防震减灾法违宀Q为由震部级人责工或责法复采救节可元元1;孤民构，刑扩设地施观成未征:恥行，地管县方负震门，违恢者补情，千万盼失担；的究笔建对设震造又先3<法上的院主者地府地部构止，或他；的五十纸损承任罪追ft:新建，测地境，事43权以一务政或上政理的机停为状其施重处上下成法责犯法対"我程监者环害法第反有之国行门以民管作者令行原取措严以以以造依事成依事(-建工震或测危依、工监地造

4、未得相属成。建设震者境又征取，造的扩塞地或环，先采的，微、歹对施测害事并施次轻建建，设观危法意措初失新改程测震成依同应于损八取免失to川采损款站者施成后亍或措造万一K•91X停原补款处令复他罚，责恢其予的新建、扩建、改建建设工程，对地震监测设施或者地震监测环境造成危害；又未依法事先征得同意并采取相应皤施麻，情节较严重的造承成究，法构追款依•，法罚，任依元的责，万失事的责三损民罪事处成担犯刑序号款条没罚得同意并采取相应措施的；（二）破坏典型地震遗址、遗迹的新建、扩建、改建建设工程，对地震监测设施或者地震观

5、测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的，情节严重但能积极恢复原状或者采取其他补救措施的。造承成究，法构追款依•，法罚，任依元的责JL万失事的责五损民罪事处成担犯刑11中华人民共和国防震减灾法，规上釦地管县方负震门「违恢者补情，千万罚损法责犯法责条法以一院主者地府地部构止，或他；的五十的成依事成依事3本有之务政或上政理的机停为状其施重处上下造，民构，刑4反，为国行门以民管作者令行原取措严以以以；的担；的究：第违定行由震部级人责工或责法复采救节可元元款失承任罪追任新建、扩建、改建建设工程，对地

6、震监测设施或者地震观测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的，情节严重不愿配合执法工作或不愿恢复原状或者采取其他补救措施的造承成究，法构追款依•，法罚，任依元的责‘低万失事的责十损民罪事处成担犯刑抑主讨准・r<,町的疗坏址节破遗情八取免失事为7>采；损民茹者施成担卸或措造承止状救。法停原补款依；令复他罚，tt;责恢其于的责序号款条没罚（一）新建、扩建、改建建设工程，对地震监测设施或者地震观测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的；（二）破坏典型地震遗址、遗迹的V肌型遗重坏址节破遗

7、情造承成究，法构追款依•，法罚，任依元的责，任万失事的责五损民罪事处成担犯刑破坏典型地震遗址、遗迹的。情节严重不愿配合执法工作或不愿恢复原状的或者采取其他补救措施的造承成究，法构追款依•，法罚，任依。元的责£万失事的责十损民罪事处成担犯刑执主讨准2地震安全性评价管理条例全理23本宀Q震价的地评，地管县方负震门安管第反躺地评书揽性的院主者地府地部震价八违的得性证承全务务作或上政理的地评恥，例取全质位安业国工门以民管作§性条条条未安资单震价由震部级人责工未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业

8、务，情节较轻的，由县级以上地震工作部门依据职权违万收二没处，并正，改得款令所罚责法元序号款条没罚依责没#,元元款构：则万万瞰机权正法15的者职改违处上下或据令收并以以安质承性情由震据震资位全，，地依地价单安务的上门得评的震业重以部取性书地价较级作权未全证揽评节县工职违万收三没处，并正，款改得叭令所的责法元未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价业务的情节严重的，由县级以上地震工作部门违万收五没处，并正，款改得罚令所的责法元抑主讨