学院路地区突发公共事件总体应急预案

《学院路地区突发公共事件总体应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、学院路地区突发公共事件总体应急预案一、总则(-)编制目的为贯彻落实市、区有关突发公共事件总体应急预案的决定，有效预防、及时控制和妥善处理突发公共事件，建立“集中领导、统一指挥、结构完善、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发公共事件应急体系，增强对突发公共事件处理的指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调能力，最大程度地减少各类突发公共事件及其造成的损害,保障公众健康和生命财产安全，维护社会和谐稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。(-)编制依据依据国家和北京市有关法律、法规及《海淀区突发公共事件总体应急预案》，结合学院路地区实际，制定木预案。(%1)适用范围本预案适用于本地

2、区发生或可能发生的突发公共事件的应对工作。(%1)基本原则1、以人为木。积极预防和最大程度地减少突发公共事件对公众健康和生命安全的危害。突发公共事件发生后，要优先抢救人员，并加强救援人员自身的安全防护。2、预防为主。增强忧患意识，居安思危，常抓不懈。坚持预防与应急相结合，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决。3、资源整合。按照资源整合和降低成本的要求，实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现有资源，努力实现部门之间的协调联动。4、分级负责。在街道党工委、办事处领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体

3、制，事发地单位为处置本辖区突发公共事件的主体。5、专群结合。调动全社会各方面的积极性，形成政府、专业组织、企事业单位和志愿者队伍相结合的突发公共事件应对体制。（五）突发公共事件分类本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害，危及公共安全的紧急事件。突发公共事件主要分为以下四大类：1、自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和森林灾害等。2、事故灾难。主要包括各类安全事故，环境污染和生态破坏突发事故等。3、公共卫生事故。主要包括传染病疫情，动植物疫情，食品安全和职业危害等。4、社会安全事件。主要包括群体

4、性事件、刑事案件和涉外突发事件等。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生的其它类型事件，应当具体分析，统筹应对。（六）突发公共事件分级各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。1、I级（特别重大突发公共事件）：是指事态非常复杂，对整个辖区内的政治稳定、社会秩序、生命财产等造成严重危害和威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要政府统一协调、指挥各方面资源和力量处置的突发公共事件。2

5、、II级（重大突发公共事件）：是指事态复杂，对辖区内一定范围的政治稳定、社会秩序、生命财产等造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要调度多个部门、社会居委会和社会单位力量和资源进行联合处置的突发公共事件。3、III级（较大突发公共事件）：是指事态比较复杂，仅对辖区一定范围内的政治稳定、社会秩序、生命财产等造成严重危害和威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要调度个别部门、社区居委会、社会单位力量和资源进行处置的突发公共事件。4、IV级（一般突发公共事件）：是指事态比较简单，仅对辖区较小范围内的政治稳定、社会秩序、

6、生命财产等造成严重危害和威胁，已经或可能造成较大人员伤亡或财产损失，只需要调度个别部门或社区居委会或社会单位的力量和资源就能够处置的突发公共事件。二、应急预案体系地区突发公共事件应急预案体系，包括：1、地区总体应急预案。地区总体应急预案是全地区预案体系的总纲，是应对突发公共事件的规范性文件，rti办事处负责制定，报区政府备案。2、地区专项应急预案。地区专项应急预案主要是为应对某一类型或几种突发公共事件而制订的应急预案，按照“谁主管谁负责”的原则，由街道各职能科室或组织承办单位牵头制定，经街道办事处批准后实施。3、地区部门应急预案。地区部门应急预案是地区职能部门根据地区总体应

7、急预案、地区专项应急预案和部门职责，为应对突发公共事件而制定的预案，由各职能部门制定，报街道办事处备案。4、社区应急预案。社区应急预案由社区居委会根据各自实际制定，报街道办事处备案。5、社会单位突发公共事件应急预案。由各社会单位根据有关法律、法规制定。重点单位的突发公共事件应急预案，报街道及有关应急管理部门备案。三、组织机构(―)领导机构设立学院路地区突发公共事件应急委员会，统-领导全地区的突发公共事件应对工作。学院路地区突发公共事件应急委员会主任由学院路街道工委书记和办事处主任担任，相关职能部门、科室主要负责人为